湖南省市场监督管理局

关于征求《关于实施湖南省电梯安全责任保险的通知（征求意见稿）》意见的通知

各市州市场监管局、各有关单位：

根据《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产责任保险工作的实施意见》（湘政办发〔2018〕62号）和《湖南省市场监督管理局关于推行特种设备安全责任保险的实施意见》（湘市监特设〔2019〕270号）精神，我局起草了《关于实施湖南省电梯安全责任保险的通知（征求意见稿）》，拟在全省开始实施电梯安全责任保险。按照公平竞争审查制度要求，现向社会公开征求意见，并于2020年7月15日前反馈至省市场监管局特种设备局。

联系人：黄拥军       传真：0731－85693208

电子邮箱：huangyongjun001@126.com

通信地址：长沙市芙蓉南路二段118号 邮编：410004

附件：关于实施湖南省电梯安全责任保险的通知

湖南省市场监督管理局

2020年7月13日

附件

关于实施湖南省电梯安全责任保险的通知

（征求意见稿）

各市州市场监督管理局、各有关单位：

根据《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产责任保险工作的实施意见》（湘政办发〔2018〕62号）和《湖南省市场监督管理局关于推行特种设备安全责任保险的实施意见》（湘市监特设〔2019〕270号）精神，我局依法依规确定了湖南高速保险经纪有限公司为全省电梯安全责任保险经纪机构，由中华联合财产保险股份有限公司湖南分公司等7家保险机构组成共保体，统一承保我省电梯安全责任保险项目，现就强制实施我省电梯安全责任保险工作通知如下：

一、实施范围

在我省使用登记并在用的电梯，均须投保电梯安全责任保险。

二、实施目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府推动、协会组织、市场运作”的模式，全面推进全省电梯安全责任保险。利用三年左右时间，基本建成设计科学、产品完善、保障有力的具有湖南特色的电梯安全责任保险长效运行机制。具体目标是：2020年在电梯行业全面推行，2021年参保率达到100%；2022年在电梯安全责任保险基础上，试行“保险+服务”、“电梯养老保险”等创新模式并进行推广，充分运用责任保险的风险管理职能和市场激励机制，构建电梯安全社会治理体系。

三、保险模式

本项目由保险公司组成共保体的方式推行。共保体由中华联合财产保险股份有限公司湖南分公司、中国人民财产保险股份有限公司湖南省分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司、中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司、中国人寿财产保险股份有限公司湖南省分公司、中国大地财产保险股份有限公司湖南分公司、太平财产保险有限公司湖南分公司共七家公司组成。共保体有效期限为2020年 7月1日至2024年12月14日。共保体采用主承保负责制，即由中华联合财产保险股份有限公司湖南分公司负责保费收取、理赔服务等工作。

湖南高速保险经纪有限公司作为电梯安全责任保险的安全风险管理保险顾问以及基于投保人利益的保险经纪服务商，具体负责制（修）定保险方案、协助投保单位进行索赔、组织专业机构开展各项事故预防服务工作以及对共保体服务进行考核评估等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级市场监督管理部门要按照《湖南省市场监督管理局关于推行特种设备安全责任保险的实施意见》要求，统筹安排本地区电梯安全责任保险的推行和实施，明确工作职责，细化工作任务。工作实施情况要及时上报。

（二）做好宣传发动。针对电梯运营安全的监管方与责任方（包括各级监管部门、检测检验机构、维保单位、物业公司等），保险经纪公司及保险共保体要做好专项培训及宣传，并通过报纸、电视台、平面视频媒体、微信等多种形式，宣传电梯安全责任保险的有关事项和安全知识，提高公众特别是电梯生产者、使用者、管理者的知晓度和普及度。各有关行业协会要积极配合推广电梯安全责任保险。

（三）搭建信息平台。电梯安全责任保险开展后，保险经纪公司及共保体要快速搭建电梯安全责任保险信息管理平台，实现各电梯有关单位可直接进行承保理赔状况查询、隐患查询、数据统计等功能。省市场监管局在全省特种设备安全监管信息系统基础上搭建特种设备安全责任保险监管平台，电梯安全责任保险信息管理平台要与监管平台对接，共享承保理赔情况、事故预防服务等情况。

（四）做好保险服务。一是组建专门服务团队，保险经纪公司监督保险公司成立省市县三级电梯安全责任险专项服务团队，细分承保、理赔等服务内容，明确各方职责；二是切实做好投保服务，保险公司要充分利用自身的机构和人员优势，与电梯监管部门、检验检测机构、投保单位实现无缝对接，为投保单位提供便利的投保服务，为电梯使用单位提供多种形式的投保途径，提供快捷便利的承保服务；三是建立快速理赔机制，保险经纪公司和保险公司应积极协助应急救援和事故处理等相关工作，并严格按照合同约定先行垫付赔偿金、及时支付赔偿保险金，发挥责任保险经济补偿职能；四是高度重视事故预防服务工作，保险经纪公司和保险公司应按照《湖南省市场监督管理局关于推行特种设备安全责任保险的实施意见》的要求，建立符合电梯行业的事故预防服务制度，科学合理制定年度工作计划和费用预算，有重点的开展安全宣传教育培训、安全技术研究和推广、安全隐患排查、风险辨识和评估评价、应急救援演练等工作。

      （五）加强社会监督。保险经纪公司和保险公司应每年对事故预防技术服务的质量和效果进行一次自评或第三方评估，并形成书面报告，通过官方网站和公共媒体向社会公布，接受政府相关部门和社会监督。

（六）建立激励约束机制。各级市场监督管理局应根据实施意见强化工作措施，通过检验、行政执法、工作督导等形式督促相关单位投保电梯安全责任保险，建立健全安全责任保险推广运行工作考评机制。建立共保体考评机制，杜绝私自承保扰乱市场的不正当竞争行为，保险经纪公司要对保险公司的各项服务指标进行考核，将考核结果作为保险公司准入和退出电梯安全责任保险承保资格的主要依据，对年度考核不合格、发生违背服务承诺等情况的保险公司，取消承保人资格。

附件：电梯安全责任保险标志图样及使用方法

                               湖南省市场监督管理局

                                  2020年7月 日

附件：

电梯安全责任保险标志图样及使用方法

一、电梯安全责任保险标志图样

二、使用方法

电梯投保后，保险标志一般由投保人或电梯使用管理权人领取，张贴在特种设备使用标志的旁边，方便乘梯人及相关管理单位查看和监督。