本报记者 欧阳军 通讯员 黄萍

红烧肉、双峰合菜、西红柿炒蛋、海带排骨汤，这是湖南双峰县芙蓉学校周一中午的菜单。在学校食堂，小学部2107班的学生向家辉正吃得津津有味，来学校陪餐的家长李芙蓉也在亲身体验午餐，并直夸学校阳光食堂办得好，菜品新鲜，小孩在学校吃得好，家长放心。这是记者近日在双峰芙蓉学校看到的一幕。

娄底共有学校食堂1325家，在娄底市委、市政府和湖南省市场监管局的坚强领导及娄底市纪委监委精心指导监督下，该市中小学校园食品安全突出问题整治工作坚持高位部署与一体落实共进，日常监管与专项行动双管齐下，牢牢守住了校园食品安全的底线。

责任落实到位，推广阳光运营

娄底市市场监管局制定了《娄底市中小学校园商店专项整治行动方案》，联合教育部门对全市校园商店全覆盖检查，摸排风险隐患，对发现的问题立行立改，切实规范校园商店经营行为，累计发现整改问题356个。共开展校园食品安全专项抽检1586批次，立案63起，发布典型案例27起，对14家校园以及7家供货商进行了责任约谈，10家供货商被清退出校园食材供货名单，向纪检监察部门移送各类问题线索14条，有效推动了一大批风险隐患的整改。

该局推动责任落实到位。高度重视校园食品安全排查整治工作，制订整治方案、明确工作责任、成立工作专班，实行“一周一调度、一周一通报”工作机制，有效推动了校园食品安全整治工作走深走实。举办校园食品安全管理人员专题培训班27次，培训食品安全总监2941人次，食品安全员6521人次，校长1635人次，极大提升了学校食品安全管理人员责任和法律意识。对全市6个县市区、21个学校、42个涉校大宗食材供应商开展了穿透式暗访检查，交办及现场整改各类问题79个。该局校园食品安全整治工作在省局会议上作经验发言。

推动风险防控，建立“学校经常性自查和检查为主、各部门联合定期专项检查整治为辅”的长效排查机制，设立风险隐患清单，清查学校食堂食品安全问题1083条，涉校企业问题93条，清理整顿中小学校园超市172所，督促校园食堂改造586家，责改404家。

推广阳光运营，建成达标校园清洁厨房1325家。在双峰县试点“五个阳光”工程，分别将中小学生食堂和“校园餐”打造成“阳光采购”“阳光库房”“阳光厨房”“阳光餐厅”“阳光财务”的“五个阳光”工程，目前正积极向全市推广。

改善学校食堂环境，“明厨亮灶”建设率100%

据了解，今年暑期该市投入资金3697.8万元，督促校园食堂改造586家，建成达标校园清洁厨房1325家，新改扩建学生食堂78所，增加餐位6538个，“三防”措施到位率、“明厨亮灶”建设率均达到100%。

印塘中学是双峰县城西部的唯一一所全寄宿制农村初中学校，有班级27个，教师77人，学生1260余人，其中寄宿生600余人。原学校食堂是一处临时搭建的简易铁皮房，条件简陋，设备不足，管理难度大。因未建学生餐厅，学生就餐只能通过保温桶将饭菜提至教室分餐，在各级各部门历次检查中都不能达标。2023年政府投资380万元新建两层楼食堂和餐厅，其中投入40万元添置食堂设备。2024年秋季学期正式投入使用。在市场监管部门的指导下，学校食堂发生了翻天覆地的变化，设计布局合理，厨房设备先进，就餐环境舒适，餐厅环境卫生整洁，菜品丰富营养安全，膳食管理制度健全，能容纳800名学生同时就餐，保障了学生的饮食安全。

娄底市市场监管局通过智慧监管，建设校园“明厨亮灶+互联网”防控专业化平台，推动鼠患防治工作取得积极成效，通过专项整治后，有害动物AI预警信息大幅缩减。该局实行检查陪餐。今年下半年以来，娄底市全面实行校园食堂包保领导督导、市场监管人员监督陪餐制。包保领导对校园食堂督导食品安全“两个责任”以及市场监管人员入校监管时，与检查人员、学校管理人员一同试餐，倒逼学校重视食堂饭菜质量。推行保底营养菜单制。会同教育部门，在全市推行“两荤一素一汤”的学生营养保底菜单，全力确保学校营养餐质量。目前已有74.1%的学校实行保底营养菜单制。

强化局组共治，结合纠治群众身边不正之风和腐败工作，娄底市市场监管部门及时加强与驻局纪检监察组的密切沟通。10月下旬以来，全市系统已累计向纪检部门移交问题线索14条。截至目前，全市共交办整改校园食堂场地和设施设备以及食材卫生等问题1197个，清理整顿中小学校园超市172所。

贺靖是芙蓉学校食堂管理员，她告诉记者，食品安全是学校食堂工作的重中之重，严格把控食材的品质，确保食材新鲜、安全，加强对厨房卫生的管理，规范操作流程，是她工作的核心。为了便于各级部门检查，她把所有供货商的资质报告、营业执照以及食堂管理制度，日管控记录，消毒记录，晨检午检记录等等，以及每天都要检查的蔬菜农药残留检测结果，豆制品检测报告单，各类干货检测等等分类摆放上墙，一目了然。选定的供货商都是经过教育局资格审查，现场查验及量化评估的企业，并且到各个供货商现场检查。学校还和供货商签订了《供货商安全承诺书》《食材供货协议书》，制定了《食堂供货商处罚办法》。从食材的新鲜度，配送车的清洁度，再到配送人员的管理，全方位考虑。校长、学校行政人员都会轮流到食堂来验货、收货，确保食材的质量。

据了解，芙蓉学校每周的菜谱都不同，一周的菜不重复，周与周也不重复，并且每周都将食谱公示在学校公众号上。

记者看到，食堂巧妙安排了熟食桶盆专用区，把蔬菜区的剥皮和加工区分得更精细了，这样操作避免了食物之间交叉感染。每一件工具，都有标识，所用的菜刀，都分了荤菜刀、蔬菜刀，公筷和私筷，每一个桶子、每一个盆、每一个筐都是专用。该校食堂管理注重细节，严格把控食品安全。

健全长效机制，防范食品安全风险

娄底市市场监管局负责人介绍，下一步，将继续按照上级关于校园食品安全整治工作的安排部署和要求，坚持“四个最严”，突出抓好四个方面的工作。坚持注重实效，切实督促整改提升。围绕重点环节，继续细致深入排查风险隐患，对前期发现问题的整改情况开展“回头看”，逐一对账销号，确保取得实效；坚持问题导向，严惩违法违规行为。紧盯突出问题，加大案件查办力度、典型案例曝光力度，有效遏制违法行为的发生；坚持压实责任，防范食品安全风险，强化校长第一责任人责任，夯实经营企业主体责任，统筹行业主管和监管部门力量，守牢校园食品安全底线；坚持综合施策，健全长效治理机制，多政策、多途径、多方式，综合发力，推动学校加强自律、规范经营，健全长效管理机制。推动铁腕查案形成震慑。运用执法手段，对学校食堂和涉校经营主体违法违规行为，坚持快查快结，严查严处。强化行政执法和司法、刑事司法衔接，涉嫌犯罪的一律移送公安机关，及时公布典型案件，对违法犯罪形成震慑。推动食品法律法规培训。会同教育部门，创新方式，加大对学校食品安全专业业务培训力度，实施监督抽考，提升食品安全管理水平。