本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》(以下简称《实施办法》)编制。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。报告中所列数据时间为2022年1月1日至2022年12月31日。
一、总体情况
2022年,湖南省市场监督管理局深入贯彻《条例》和《实施办法》规定,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》 《湖南省2022年政务管理服务工作要点》和《湖南省2022年政务公开工作要点》部署要求,增强预见性和主动性,夯实基础,规范操作,服务群众,接受监督,不断丰富公开内容,着力提升公开效果,政府信息公开工作迈上新台阶。在全省2022年度政务公开第三方评估中,我局成绩比较突出,在省直单位中名列前茅,受到省政务公开政务服务领导小组办公室的通报表扬。
一是着力加强政务公开平台规范化建设。进一步加强省局门户网站建设,不断完善省局门户网站政府信息公开专栏内容,突出群众关注的重点焦点,丰富完善省局门户网站首页“双随机、一公开”栏目内容,对“政府信息公开”栏目下“市场监管规则和标准”“‘六稳’‘六保’政策文件及解读”子栏目进行进一步优化。加强督促检查,杜绝“僵尸栏目”“空白栏目”,对6个月未更新的“僵尸栏目”、栏目下无任何内容的“空白栏目”进行清理、限期整改,整改不合格的予以关停,影响单位考核、评估的,视情启动追责。加强新媒体建设,通过微信公众服务号服务系统、移动客户端及时发布政务信息,与网站互联互通,信息同步,实现服务供给渠道多元化、服务手段智能化、服务资源整合系统化、服务内容实用化,确保公众能够随时随地、及时准确获取相关信息。政务服务大厅企业登记自助服务区通过电子显示屏、触摸屏、发放资料等方式,公开行政许可和办事服务事项流程及收费标准、收费依据等信息,方便群众查询,接受社会监督。
二是大力推进政府信息主动公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,发挥省局门户网站作为政府信息公开第一平台的作用,不断丰富公开内容、提升公开质量、增强公开实效。主动公开的文件,由承办或牵头的处室在相应的栏目及时公开。按照《条例》和《实施办法》的要求,结合市场监管工作实际,在省局门户网站上对机构职能、政策法规、行政许可事项和办事服务事项、工作动态等事项进行了及时主动公开,省局门户网站要闻栏目共发布稿件139篇,湖南市场监管微信公众号共推送信息稿件1134篇,总阅读量逾45万次。加强重点领域信息公开。按照中央和省委、省政府要求,依法公开人事任免、财务资金、财务预决算,发布相关信息15条。加强市场监管信息公开。在省局门户网站公开相关法律法规等监管规则和标准。发挥国家企业信用信息系统(湖南)作用,深化企业信用信息公开,2022年度全省系统列入经营异常名录企业111558条,移出经营异常名录企业19643条;列入经营异常名录农民专业合作社18431条,移出经营异常名录农民专业合作社3571条;标注经营异常状态的个体工商户1346543条,取消标注经营异常状态的个体工商户260067条。列入严重违法失信名单44851条,通过规范和完善信用修复工作,移出严重违法失信名单3601条。深入推进“双随机、一公开”,以食品、药品、特种设备、重点工业产品等涉及人民生命安全、社会关注度高的领域为重点,加大检查力度。截至2022年底,全省市场监管领域各级各部门开展了6081个批次联合抽查,涉及45194个检查对象;9666个批次专项抽查,涉及166763个检查对象;937个批次的综合抽查,涉及11540个检查对象。其中省本级开展了40个批次联合抽查,涉及788个检查对象;173个批次专项抽查,涉及4556个检查对象;7个批次的综合抽查,涉及638个检查对象。
三是依法办理依申请公开事项。2022年度省市场监管局收到政府信息公开申请共计37件,其中自然人31件,企业6件,依法予以公开12件,因本机关不掌握相关政府信息(按照属地管理、分级负责原则应由市、县级相关部门处理)而无法提供25件,上述申请全部在法定期限内按程序办结答复。全年无依申请公开行政复议、行政诉讼事项。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年新
制作数量
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本年新
公开数量
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对外公开总数量
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规章
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/
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/
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/
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规范性文件
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10件
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10件
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10件
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第二十条第(五)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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10044
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1976
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12020件
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其他对外管理服务事项
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4212
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452
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4664件
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第二十条第(六)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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53413
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-26476
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26937
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行政强制
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120
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-77
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43
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第二十条第(八)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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9
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0
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第二十条第(九)项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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0次
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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31
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6
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0
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0
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0
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0
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37
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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11
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1
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12
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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2.其他法律行政法规禁止公开
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3.危及“三安全一稳定”
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4.保护第三方合法权益
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1
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1
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2
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5.属于三类内部事务信息
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6.属于四类过程性信息
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7.属于行政执法案卷
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8.属于行政查询事项
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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19
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4
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23
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2.没有现成信息需要另行制作
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3.补正后申请内容仍不明确
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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2.重复申请
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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(六)其他处理
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(七)总计
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31
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6
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37
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
一是政府信息公开制度建设有待进一步完善,政府信息公开责任制、目标考核机制有待进一步健全。二是网站栏目设计有待进一步改进,以利于群众更加便快捷查找政府信息。三是宣传力度有待进一步加大,要着力提升省局机关各处室及二级直属单位对政府信息公开工作的重要性认识,落实常态机制,解决部分栏目内容更新不及时、信息内容与公众的需求存在差距等问题。
下一步工作重点:一是加大主动公开力度。深化重大决策公开,及时发布企业注册许可、食品安全监管、特种设备安全监管、重点工业产品质量安全监管、执法办案等情况,推动信息发布常态化。二是加强平台建设,不断优化省局门户网站栏目建设,发挥微信公众号等新媒体作用,提升信息公开水平。三是完善政府信息公开制度,健全政府信息公开考核机制,推进政府信息公开工作不断取得新成效。
六、其他需要报告的事项
无。
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