序号

工作任务

相应的工作举措（含可供检验的工作成果）

牵头处室（单位）

完成时限

1

保证宪法全面实施

在牵头起草地方性法规、规章，制定规范性文件时，严格开展合法性和公平竞争审查，遵守宪法法律规定，不与上位法相抵触。

政策法规处

长期坚持

推动全局工作人员遵守执行宪法法律，将法治教育纳入各条线业务培训的必修课。

人事处

长期坚持

2

构建职责明确、依法行政的政府治理体系

坚持开展行政规范性文件合法性审查，积极与省司法厅沟通衔接，严格落实“三统一”制度。

政策法规处

长期坚持

3

深化行政执法体制改革

在综合执法机构、人员基本到位的基础上，持续建立健全执法协作机制、协调联动机制、行刑纪衔接机制等综合执法相关体制机制改革创新，切实发挥“一支队伍管执法”的优势。

执法稽查局

长期坚持

4

坚持严格规范公正文明执法

严格落实《行政处罚案件交办、督办管理办法》《行政处罚文书格式范本（试行）》，进一步规范执法程序，提升执法水平。

执法稽查局

长期坚持

严格落实《湖南省市场监督管理局重大行政处罚案件审理规则》《湖南省市场监督管理局重大行政执法决定法制审核》，将严格规范公正文明执法贯穿于行政执法全过程。

政策法规处

长期坚持

依据《市场监管总局随机抽查事项清单》，制定省级抽查事项清单；实行动态调整。依法依规建立并完善《湖南省市场监督管理局检查对象名录库》和《湖南省市场监督管理局执法检查人员名录库》。

信用监管处

长期坚持

5

持续营造法治化营商环境

1.严格执行登记注册前置审批制度和市场准入方面清单制度，依法依规办理登记注册。

2.全面落实市场主体经营范围规范化登记，对市场主体超范围从事一般经营项目的，不予行政处罚。

登记注册局

持续推进

1.牵头落实《公平竞争审查制度实施细则》。

2.联合有关部门在全省范围内组织开展歧视性和不公平市场待遇政策措施专项清理工作。

3.强化反垄断执法办案，严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位行为，依法制止滥用行政权力排除限制竞争行为。

反垄断局

长期坚持

1. 持续推进涉企收费专项治理。围绕实体经济降费减负政策落实，聚焦中小企业，着力整治行政事业单位、行业协会商会、转供电、商业银行等领域的违规收费行为。

2. 加强民生领域价费监管。始终坚持以人民为中心的发展思想，在教育、医药、水电气等民生重点关切领域主动作为，严格价格行为监管。加大疫情期间、重要节假日、重点时段居民生活必需品、交通运输等领域的检查力度，快速处置扰乱市场秩序的价格行为。

3. 推进反不正当竞争执法。进一步理顺不正当竞争市场监管的体制机制，强化部门协同联动，全面提升反不正当竞争执法水平。围绕促进创新发展、服务建设高标准市场体系，加强商业秘密保护力度，推动湖南自贸试验区商业秘密保护建设，聚焦民生、知识产权、互联网等重点领域，持续开展重点执法行动，加大对虚假宣传、刷单炒信、市场混淆、侵犯商业秘密等不正当竞争行为的查处力度。

价监局

2022年12月

6

推动完善产权保护制度，推进产权保护法治化

推动出台《湖南省知识产权保护和促进条例》或者修改《湖南省专利条例》

知识产权促进处

2023年12月31日

7

坚持以公开为常态、以不公开为例外，全面推进执法公开

按照国务院及省政府相关文件要求,双随机抽查任务完成后，依法依规在规定的工作日内，录入至省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统（湖南）公示。行政处罚信息按照相关文件要求依法依规在规定的工作日内，录入至统一湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统 ，并通过国家企业信用信息公示系统（湖南）公示。

信用监管处

长期坚持

8

抓好党内法规实施

着力推动党内法规制度在全局的贯彻实施，突出法规教育，引导全体党员干部增强法治意识、制度意识，推动形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围

机关党委

长期坚持

压实局党组主体责任，突出以上率下，坚持法规制度面前人人平等，领导干部特别是主要负责同志带头维护制度权威。

机关党委

长期坚持

严格落实党内法规执行责任制，开展党内法规制度执行情况检查，压紧压实各方面执规责任。开展党内法规实施评估工作，推动党内法规实施。

机关党委

长期坚持

9

强化党内法规制度建设保障

推动局党组承担好党内法规制度建设的组织领导责任，主要负责同志履行好第一责任人职责。

机关党委

长期坚持

加强党内法规专门工作队伍建设，加大党内法规业务培训和人才培养。

机关党委

长期坚持

10

加强依法执政

持续完善局党组依法决策机制，严格按照重大行政决策程序办法履行决策程序。

办公室

长期坚持

序号

工作任务

相应的工作举措（含可供检验的工作成果）

牵头处室（单位）

完成时限

1

优化政府机构设置

认真落实《湖南省行政程序规定》《湖南省人民政府工作规则》，推进政府机构职能优化协同高效。

人事处

长期坚持

2

推动政府事权规范化、法治化

1.将“法治化”纳入省局长期坚持的五大方向之一，每年写入全省市场监管系统年度工作会议报告，并以正式文件向各市州下发执行。

2.2021年牵头制定湖南省市场监管“十四五”系列规划，形成“2+4+2”规划体系， 并在《湖南省“十四五”市场监管规划》单设第七大项“加强法治保障能力建设”，分别从“优化市场监管法治体系、优化监管事权配置、深入综合执法改革和推进规范公正执法”四个方面设定了目标和相关工作安排。

综合处

长期坚持

2025年12月

坚持开展行政规范性文件合法性审查，积极与省司法厅沟通衔接，严格落实“三统一”制度。

政策法规处

长期坚持

3

落实统一的市场准入负面清单制度

1.严格执行登记注册前置审批制度和市场准入方面清单制度，依法依规办理登记注册。

2.全面落实市场主体经营范围规范化登记，对市场主体超范围从事一般经营项目的，不予行政处罚。

登记注册局

持续推进

4

加大商事登记改革力度

1.根据国家总体部署，动态更新“证照分离”改革事项清单，结合湖南实际进一步加大改革力度，不断拓展前“三扇门”事项，持续推进“照后减证”和简化审批。

2.开展涉企审批服务事项“一照通”改革，分批选择涉企审批服务事项与营业执照并联办理，实现“一码覆盖”、“一照通行”。

登记注册局

1.2025年12月，持续推进

2.2022年12月，持续推进

5

提升监管规范化法治化精细化水平

制定《湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单（2021版）》。逐级细化抽查事项清单,持续完善两库和抽查工作细则,优化部门内和部门联合抽查工作规范。根据市场监管总局发布的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》等文件要求，加强落实经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理工作，将列入经营异常名录和严重违法失信名单的企业通过国家企业信用信息公示系统（湖南）依法依规向社会公示。

信用监管处

长期开展

6

完善湖南自贸试验区法治体系

1.在全省推开涉企审批服务“一照通”改革的同时，加大自贸区“一照通”改革力度，扩大自贸区“一照通”改革事项范围。

2.开展住所与经营场所分离登记试点，进一步释放自贸区经营场所资源，支持创新创业。

登记注册局

1.2022年12月，持续推进

2.2023年12月，持续推进

制定《湖南省市场监督管理局规范行政许可裁量权办法（试行）》和《湖南省市场监督管理局规范行政许可裁量权基准（试行）》。

政策法规处

2022年4月

7

强化公平竞争和平等保护

1.牵头落实《公平竞争审查制度实施细则》。

2.联合有关部门在全省范围内组织开展歧视性和不公平市场待遇政策措施专项清理工作。

3.强化反垄断执法办案，严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位行为，依法制止滥用行政权力排除限制竞争行为。

反垄断局

1.长期坚持开展

2.2022年6月

3.长期坚持开展

8

加大法治化营商环境执法司法力度

审慎行使自由裁量权，严格执行省局规定。重点把握减轻、从轻处罚、不予处罚、延期缴纳罚款等事项。

执法稽查局

2022年12月

1.严格专利行政保护，全省持续推进专利侵权纠纷行政裁决试点工作。2.完善行政与司法的对接机制。

知识产权保护处

试点工作到2023年12月31日，该项工作会持续推进。

9

加强法治化营商环境的配套改革

1.深入推进企业开办标准化规范化，升级改造企业开办“一网通办”系统，力争将企业开办时间压缩到1个工作日以内的同时实现电子营业执照和电子印章的同时发放，不断提升企业的满意度、获得感。

2.认真落实《市场主体登记管理条例》及其实施细则，进一步减材料、减流程、减时间，落实简易注销、歇业等制度，不断优化市场主体准入、准营、准退服务。

登记注册局

2022年12月，持续推进

10

健全政府立法评估机制

完善立法论证评估制度，加大立法前评估力度，通过召开立法质量评估会和专家论证会等形式，认真论证评估立法项目必要性、可行性。建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程。

政策法规处

长期坚持

11

建立重大行政决策事项目录管理制度

按照省委省政府部署安排，学习借鉴其他省市区局先进经验，结合实际建立重大行政决策事项目录管理制度。

政策法规处

2023年12月

12

严格执行行政决策法定程序

严格落实《湖南省市场监督管理局重大行政决策办法》要求，制定《湖南省市场监督管理局重大行政决策事项清单》，履行重大行政决策相关程序，动态管理重大行政决策目录。

办公室

2022年12月

13

加大行政决策公众参与力度

建立完善规范性文件管理制度，相关规范性文件出台前征求公众意见

政策法规处

2022年12月

14

完善行政决策专家咨询论证机制

按照省委省政府部署要求，学习借鉴其他省市区局先进经验，完善行政决策专家咨询论证机制

办公室

2023年12月

15

建立健全行政决策执行机制

按照省委省政府部署要求，学习借鉴其他省市区局先进经验，建立健全行政决策执行机制。

办公室

2023年12月

16

建立健全行政决策后评估制度

按照省委省政府部署要求，学习借鉴其他省市区局先进经验，建立健全行政决策后评估制度

办公室

2023年12月

17

加强重点领域监管执法

严格执行总局“铁拳”行动明确的重点领域执法，加大对各市州局的督查、指导和考核。

执法稽查局

2022年12月

强化食品经营环节重点主体监管,针对突出问题开展专项整治。

食品经营处

持续推进

1.将加强重点领域监管执法纳入全省食品安全重点工作安排

2.组织开展湖南省食品安全“守底线查隐患保安全”专项行动和督查

食品协调处

1.长期坚持开展

2.2022年6月

1.开展食品安全“护老”行动暨保健食品行业专项清理整治工作。联合相关部门制定工作方案，开展自查检查督查，强化科普宣传，严厉整治违法违规行为，不断净化保健食品市场。

2.组织开展特殊食品生产企业体系检查，从严处置检查发现问题，加强源头风险防控。

特殊食品处

1.2023年

2.2022年12月

坚持问题导向，加大食品抽检力度。

食品抽检处

长期坚持

开展药品安全专项整治行动

省药监局政策法规处

2022年12月

1.扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。按照专项行动部署要求，聚焦食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业和消费量大的重点品种，坚持问题导向，排查风险隐患，解决突出问题。

2.加强粮食加工品质量安全监管。落实国务院食品安全办等6 部委《关于加强粮食质量安全监管工作的通知》（食安办〔2021〕11 号），研究出台我省加强粮食质量安全监管的若干措施，持续保持粮食质量安全监管严管严查严处高压态势。

3.强化重点突出问题整治。重点整治白酒生产经营不规范，紧压茶氟超标，冰乙酸勾兑食醋，包装饮用水铜绿假单胞菌超标，固体饮料、压片糖果、红糖等虚假宣传、非法添加，青少年食品、网红食品生产企业无底线营销，以及鸡鸭肉等冒充牛羊肉、鸡血猪血等冒充鸭血、果葡糖浆冒充蜂蜜、食用植物油非法添加香精色素等掺杂使假行为。持续加强湿米粉、湿淀粉、酵米面制品监管，着力防范米酵菌酸中毒问题。

4.加强生产过程不规范行为整治。切实加强生产条件保持、食品安全管理人员培训考核、从业人员健康管理、食品安全自查、不安全食品召回，以及生产过程控制监督检查力度，开展进货查验、出厂检验专项检查行动，依法查处不履行法定责任义务、不符合食品生产过程要求的食品安全标准的违法行为，不得以整改代替处罚，对屡查屡犯的企业依法从重处罚。

5.持续治理“两超一非”等问题。强化复配食品添加剂生产监管，加强粉丝粉条等淀粉制品铝超标治理，依法查处使用金银箔粉生产加工食品的违法行为，持续开展塑化剂污染防控。规范食品生产委托加工行为、规范食品标签标识的监管。

食品生产处

2022年12月

18

畅通违法行为投诉举报渠道

通过官网、政务新媒体等向社会公布违法行为投诉举报方式，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励。

消保处

长期坚持

1.加强消费维权法规和制度建设,持续推动消费投诉信息公示、在线纠纷解决机制等工作的制度化、规范化。

2.加大消费投诉信息公示、约谈曝光典型案例、重点商品比较试验、服务行为消费调查、公益诉讼等工作力度，切实维护消费者合法权益。

3.坚持科技赋能，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，持续规划建设“互联网+消费维权”体系，推进12345接收与12315处理衔接高效协同机制建设，全面实施12315效能评价，切实提升投诉举报处置效率。

消保处

1.2023年12月；

2.长期坚持开展；

3.2023年12月。

19

依法慎重实施行政强制

加大对行政强制行为的监督力度，检查指导制度化。

执法稽查局

2022年12月

加强对执法人员关于行政强制法律培训，提高行政法治意识；

规范行政强制文书和程序；

20

强化突发事件舆情应对和社会秩序维护能力

1.修订《湖南省市场监督管理局网络舆情处置应对暂行办法》

新闻宣传处

2022年12月

2.建立网络综合治理台账，每季向省委网信办报季报

长期坚持

3.食品安全方面，疫情防控常态化工作日编制日报

长期坚持

21

积极履行行政调解职责

1.开展行政调解能力培训班；2.建立整合全省各级调解组织力量，做好在线诉调对接和维权援助。

知识产权保护处

日常持续推进完善

1.积极探索建立消费纠纷多元化解机制，支持消费领域公益诉讼，努力降低群众维权门槛。

2.深入推进在线纠纷解决机制（ODR）建设，力争到2022年底12%以上的消费纠纷能够在源头化解。

消保处

1.长期坚持

2.2022年12月

22

完善行政裁决工作体制机制

发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。

知识产权保护处

长期坚持

23

加强和规范行政应诉工作

认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。严格履行案件复议、诉讼法定程序，提高法律文书质量，规范复议答复、答辩举证和出庭应诉工作。

各相关业务处室

长期坚持

24

自觉接受纪检监察机关监督

认真贯彻落实《公务员法》《行政监察法》《公职人员政务处分法》等法律法规，建立健全行政监管责任监督问责机制。

机关纪委、驻局纪检监察组

长期坚持

25

高度重视运用和规范网络舆论监督

1.修订《湖南省市场监督管理局新闻宣传工作管理暂行办法》

2.形成网络负面舆情转办台账，每周通报网络负面舆情处置排行榜

新闻宣传处

1.2022年12月

2.长期坚持

26

建立健全政务数据共享协调机制

1.深入推进市场监管部门政务服务事项标准化规范化便利化攻坚行动。

2.认真落实登记注册信息“双告知”制度，实现市场主体信息数据精准推送、部门共享。

3.实现身份证、电子营业执照、电子印章的同步发放

登记注册局

1.2022年12月，持续推进；

2.持续推进；

3.2022年12月，持续推进。

配合业务处室提供技术支撑。

大数据中心

长期坚持

27

加快推动政务数据辅助决策和有序开放

全面加强市场主体登记档案的查询、管理，提升政务数据服务水平。

登记注册局

持续推进

开展市场主体年报分析和企业活跃度分析工作，运用大数据的先进理念、技术和资源，深入挖掘企业经营状态信息，对经营异常的企业和行业做出方向性预测，聚焦监管重点，降低监管成本，提高监管效能。

信用监管处

长期坚持

配合业务处室提供技术支撑。

大数据中心

长期坚持

28

加强“互联网+监管”平台建设

根据党中央、国务院、总局和省委、省政府部署要求，结合湖南市场监管实际，不断完善“互联网+监管”平台建设。

办公室

2025年12月

配合业务处室提供技术支撑。

大数据中心

长期坚持

29

政府履行法治政府建设主体责任

切实履行推进本部门法治政府建设第一责任人职责，主要负责人贯彻落实党委对法治政府建设的决策部署，将法治政府建设纳入本部门发展规划，定期部署推进、抓实抓好。

政策法规处、办公室、综合处

长期坚持

30

落实法治政府建设年度报告制度

每年3月1日前向省司法厅报告上一年度法治政府建设情况，同时抄送本级督察单位。

政策法规处

长期坚持

每年4月1日前通过官网向社会公开本部门法治政府建设情况，接受人民群众监督。

政策法规处

长期坚持

31

加强法治专题培训

每年开展至少一期全省市场监管系统法治专题培训。

人事处、政策法规处

长期坚持

序号

工作任务

相应的工作举措（含可供检验的工作成果）

牵头处室（单位）

完成时限

1

引导企业树立合规意识

联合相关部门出台《关于推进湖南省社区团购健康发展的指导意见》，制定社区团购地方标准，开展社区团购合规性监督检查，引导企业树立合规意识。

网监处

2022年12月

2

加强食品药品地方性立法

根据食品监管工作需要，会同相关部门推动修订《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》

政策法规处

2023年12月

配合相关处室推动立法工作。

政策法规处

长期坚持

3

持续加强政务诚信建设

严格落实企业信息公示制度，并通过国家企业信用信息公示系统（湖南）公示。持续优化“双随机、一公开”监管工作平台，制定《湖南省“双随机、一公开”监管工作平台分级管理实施方案》。扎实做好市场监管部门和市场监管领域“双随机、一公开”监管牵头工作，制定部门内“双随机、一公开”监管抽查工作计划和省级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划。强化落实“进一次门、查多项事”工作理念，创新抽查监管方式。

信用监管处

长期坚持

4

深入推进商务诚信建设

督促和指导市场主体报送企业年报、公示即时信息。根据市场监管总局发布的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》等文件要求，加强落实经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理工作，将列入经营异常名录和严重违法失信名单的企业通过国家企业信用信息公示系统（湖南）依法依规向社会公示。

信用监管处

长期坚持

5

全面加强个人诚信建设

全面落实经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理工作，配合协助法院公示企业股权冻结信息，拦截各级人民法院失信被执行人，依法实施信用约束，依法限制被列入“严重违法失信企业名单”法定代表人任职资格。

信用监管处

长期坚持

6

健全守信激励和失信惩戒机制

依据《湖南省市场监督管理局办公室关于贯彻落实〈市场监督管理严重违法失信名单管理办法〉等三个文件有关事项的通知》（湘市监办发〔2021〕101号）文件要求，加强落实经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理工作，将列入经营异常名录和严重违法失信名单的企业通过国家企业信用信息公示系统（湖南）依法依规向社会公示，通过部门间协同监管平台推送给各部门实施联合惩戒。

信用监管处

长期坚持

7

加强诚信宣传教育

做好《市场主体登记管理条例》《市场主体登记管理条例实施细则》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》和 《市场监督管理信用修复管理办法》等文件的宣传和贯彻实施工作。

信用监管处

长期坚持

8

加快推进信用信息系统建设

国家企业信用信息公示系统（湖南）已于2016年建成并顺利上线运行，根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》《市场监督管理信用修复管理办法》《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》等文件要求，持续优化国家企业信用信息公示系统（湖南）建设与管理，满足各项业务需求。

信用监管处

长期坚持

9

完善信用方面的地方立法

根据市场监管总局《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》和《市场监督管理信用修复管理办法》等三个文件要求，结合我省实际，出台《湖南省市场监督管理局办公室关于贯彻落实〈市场监督管理严重违法失信名单管理办法〉等三个文件有关事项的通知》。按照相关文件要求，配合牵头部门完善信用方面的地方立法。

信用监管处

长期坚持

配合相关处室推动立法工作。

政策法规处

长期坚持

10

保障公众参与的权利

加大政府信息公开力度，重大决策、规范性文件出台前广泛征求公众意见

办公室

2023年12月

11

保护公众的合法权益

严格按照《湖南省市场监督管理局重大行政决策程序办法》规定履行相关程序，保护公众合法权益。

办公室

长期坚持

12

提升重点领域执法效果

将推进重点领域执法纳入全省食品安全重点工作安排和食品安全工作评议考核

食品综合协调处

长期坚持

组织开展全省药品监管领域行政执法监督检查和案卷评查工作

省药监局法规处

2022年12月

13

持续营造法治化营商环境

1.深入推进企业开办标准化规范化，升级改造企业开办“一网通办”系统，力争将企业开办时间压缩到1个工作日以内。实现电子营业执照和电子印章的同时发放，不断提升企业的满意度、获得感。

2.认真落实《市场主体登记管理条例》及其实施细则，进一步减材料、减流程、减时间，落实简易注销、歇业等制度，不断优化市场主体准入、准营、准退服务。

登记注册局

2022年12月，持续推进

全面实施“双随机、一公开”监管。进一步完善湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度等工作机制，更好发挥统筹协调职能。优化湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作平台，健全跨部门综合监管机制。健全跨部门随机抽查事项清单，将更多事项纳入跨部门联合抽查范围。除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行。每年年初牵头制定联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划，有效实施综合监管。抽查结果通过国家企业信用信息公示系统（湖南）进行公示，并与信用中国（湖南）网站、省“互联网+监管”系统共享。

信用监管处

长期坚持

14

保护消费者合法权益

1.加强消费维权法规和制度建设,充分发挥消费者权益保护工作厅际联席会议作用，推动建立权责清晰、分工明确的消费者权益保护体系，发挥综合监管和行业监管分工协作、优势互补作用，形成维权合力。

2.强化消费教育引导协作，推动重点行业建立公平对待消费者自律公约，组织行业协会积极开展放心消费示范单位创建。

消保处

长期坚持

15

推动社会主体履行责任义务

督促并指导市场主体报送企业年报和公示即时信息，进一步树立服务和监管相结合的理念，强化“公示即监管”的意识，积极主动作为，采取发放指导材料、发送短信微信、电话通知、集中指导等多种方式让各类市场主体了解年报要求。培养市场主体责任意识，提升市场主体年报主动性，推动社会主体履行责任义务。

信用监管处

长期坚持

在实施行政处罚时加大对当事人的教育力度；

执法稽查局

2022年12月

16

加大培育社会组织力度

根据省委两新工委统一部署要求，省局履行党建管理责任的社会组织党建工作由省非公综合党委领导和管理，发展和培育社会组织是省民政厅的职责。省非公综合党委将按照《关于进一步加强省局履行党建管理责任的社会组织党建工作的意见》（湘市监党〔2019〕48号）文件要求，加强对19个直管社会组织党建工作，不断扩大党的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础。

非公党委

持续推进

17

依法发挥社会组织的自治作用

根据省委两新工委要求，省非公综合党委直管19个相关社会组织的党建工作，将切实加强对19个相关社会组织的党建工作，贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提升组织力，突出政治功能，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高党在社会组织中的影响力、凝聚力、战斗力。

非公党委

持续推进

18

强化突发事件应急体系建设

制定《湖南省市场监督管理局应急事故（事件）信息通报制度》

《湖南省新型冠状病毒疫情防控期间公共卫生安全突发事件市场监管应急预案》《省市场监管局事业单位改革期间舆情应对工作方案》等制度，修订《湖南省市场监督管理局突发事件应急管理暂行办法》。

新闻宣传处

2022年12月

19

加大知识产权保护制度建设力度

牵头制定《湖南省知识产权保护和促进条例》，完善商标、专利等知识产权保护方面的制度规范

知识产权促进处

长期坚持

配合省高院出台《湖南省高级人民法院湖南省知识产权局关于开展知识产权纠纷在线诉调对接工作的意见》，推动行政保护和司法保护相衔接。

知识产权保护处

长期坚持

20

健全跨境电商法规规章标准

1.加强全省电商平台企业知识产权保护工作的行政指导，落实知识产权保护承诺制度；2.强化对电商领域知识产权保护的技术支撑，高效、便捷提供侵权判定意见。

知识产权保护处

日常持续推进完善

配合市场监管总局和相关部门健全跨境电商法规规章标准

网监处

2025年12月

21

明确网络安全责任

配合相关部门督促网络交易平台企业落实网络安全主体责任

网监处

2025年12月

22

加强对网络权益与个人信息安全的保护

配合相关部门加强对网络权益与个人信息安全的保护

网监处

2025年12月

23

完善网络管理工作机制

1.严格专利行政保护，全省持续推进专利侵权纠纷行政裁决试点工作。

2.完善行政与司法的对接机制。

知识产权保护处

试点工作到2023年12月31日，该项工作会持续推进。