为进一步加强事中事后监管，全面推进“双随机、一公开”监管工作，根据《国家市场监管总局关于认真做好重点领域价格监管工作的通知》（国市监竞争[2019]145号）和《湖南省市场监督管理局关于印发重点领域价格行为整治和反不正当竞争执法行动相关方案的通知》（湘市监价监[2019]231号）要求，省局决定对纳入检查范围的省管高校及中央、国家机关、军队（限对社会招生部分）所属在湘高校开展不定向抽查。现制定如下具体方案：

一、抽查任务

对省管高校及中央、国家机关、军队（限对社会招生部分）所属在湘高校收费行为和收费公示执行等情况进行检查。

二、抽查对象和比例

抽查对象：对省管高校及中央、国家机关、军队（限对社会招生部分）所属在湘高校，按照“双随机、一公开”要求由省市场监督管理局进行随机抽取确定。

抽查比例：按30%比例随机抽取，纳入检查范围的省管高校和中央、国家机关、军队（限对社会招生部分）所属在湘高校共70家中随机抽取21家。

三、检查时限和内容

检查时限：2018年1月1日至检查进点之日，重大问题可追溯到上一年度。

检查内容：对教育行政主管部门及下属有关单位，主要检查行政事业性收费政策执行情况、教辅差价款返还情况及其他违规收费行为；对各级各类学校（含幼儿园），主要检查价费公示制度执行情况，教育收费政策执行情况，重点查处取消项目继续收费，违背学生及家长意愿强制收费，强制代收商业保险费并获得回扣、返还款，教辅差价款返还，跨学年收费，以学分制变相提高收费标准等违法违规收费行为。

四、执法检查人员

省市场监督管理局价格监督检查和反不正当竞争局执法检查人员，和从市州县市场监督管理部门抽调检查骨干以及采取政府购买服务方式选聘第三方机构专业人员，组成4个检查组，检查组长由价格监督检查和反不正当竞争局同志担任。

五、抽查工作平台

运用综合管理系统随机抽取检查对象，录入抽查情况及查处结果，并通过国家企业信用信息公示系统（湖南）或省市场监管局门户网站公示。

六、抽查检查时间

2019年11月14日在省局现场抽取检查对象名单，2019年11月-2020年3月实施检查。检查结果将向社会公布。

七、抽查检查方式

现场检查。

八、实施抽查步骤

     一是收集信息。通过综合管理系统等采集检查对象相关信息。

二是送达检查告知。抽取的结果在省局网站公示，并制作《湖南省市场监督管理局检查告知书》，告知被查单位抽查依据、检查内容、准备相关资料、配合检查事项、联系方式等，按规定程序送达。

三是进驻检查单位进行实地核查。

九、抽查结果及处理

检查中发现存在违法收费等行为的，依照规定程序制作执法文书，依法进行处理，处理结果依规定进行公示。

检查人员应严格遵守廉洁自律各项规定，接受检查对象和社会各界监督，自觉维护市场监管执法形象，圆满完成检查任务。

湖南省市场监督管理局

2019年11月14日

附件:抽查结果