湖南省市场监督管理局关于调整《2020年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》的通知

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  • 发文日期: 2020-07-30 09:05
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  • 名称: 湖南省市场监督管理局关于调整《2020年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》的通知

湘市监信〔2020140

湖南省市场监督管理局

关于调整《2020年度“双随机、一公开”

监管抽查工作计划》的通知

各市州市场监督管理局,省局机关各处室、直属单位,省局信息中心:

为了充分发挥双随机、一公开监管作用,增强抽查工作的针对性、有效性,支持企业复工复产,依据国家市场监管总局年度工作安排及《湖南省市场监督管理局关于全面推进双随机、一公开监管工作的通知》(湘市监信〔2019185)的有关规定,省局决定对《2020年度双随机、一公开监管抽查工作计划》(湘市监信〔202021号)相关计划任务进行调整。现将调整后的计划印发给你们,请遵照执行。

湖南省市场监督管理局

2020719


湖南省市场监督管理局2020年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划

20206月调整)

抽查

计划

编号

抽查

计划

名称

抽查任务

编号

抽查任务名称

抽查

类型

抽查事项

抽查对象范围

抽取比例

实施

期限

责任处室

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1001

市场主体登记事项及公示信息检查

不定向

登记事项公示信息两个抽查类别所有抽查事项

全省20191231日前登记的已报送公示2019年度年报的市场主体

企业不低于3%,农民专业合作社不高于3%;抽查企业名单由省局统一抽取派发,农专抽查名单由市州局抽取派发

7月至11

信用处

430000

20200120

1002

外国(地区)企业常驻代表机构检查

定向

登记事项抽查类别所有抽查事项和年报信息

全省登记的外国(地区)企业常驻代表机构

省局登记的抽取100%,其他市州登记的抽取50%;各市州局自行抽取实施

7月至

11

信用处

430000

20200120

1003

严重违法失信企业潜在风险检查

定向

登记事项公示信息两个抽查类别所有抽查事项

全省2019年度列入严重违法失信名单企业

100%,由全省各级登记机关自行抽取实施

3月至

11

信用处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1004

商业银行收费专项抽查

定向

价格行为抽查类别所有抽查事项

在湘商业银行分行

不低于20%,按管辖层级抽取

9月至12

价监局

430000

20200626

1005

转供电环节电价专项抽查

定向

价格行为抽查类别所有抽查事项

全省转供电主体

不低于10%,按管辖层级抽取

6月至10

价监局

430000

20200120

1006

直销违法行为检查

定向

重大变更的检查;直销员报酬支付的检查;信息报备和披露的检查

全省已登记直销企业总公司

50%,由省局统一抽取检查对象并派发至企业注册地所在市级市场监管局组织实施

7月至

11

反垄断局

430000

20200626

1007

履行《电子商务法》关于电子商务平台经营者义务情况检查

定向

电子商务平台经营者履行主体责任的检查

全省电子商务平台经营者

5%,由省局统一抽取检查对象

4月至

11

网监处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1008

广告发布行为检查(一)

定向

广播、电视、报刊、期刊等媒体的广告行为检查

全省范围内经市场监管部门广告发布登记许可的广播电台、电视台、报刊、期刊出版单位

5-10%

7月至

11

广告处

430000

20200626

1009

广告发布行为检查(二)

定向

药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查

全省范围内经市场监管部门“三品一械”广告发布审查许可的药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品的广告申请人

5-10%

7月至

11

广告处

430000

20200626

1010

广告活动行为检查

定向

对规上的广告发布单位按规定报送《广告业统计报表》的检查

全省范围内规上的广告发布企业(单位)

5-10%

7月至

11

广告处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1011

食品相关产品获证生产企业质量安全监督检查

定向

生产过程控制,包括企业资质情况、生产场所、设备设施、原材料控制、生产过程控制、出厂检验、产品标识、销售情况、产品追溯、人员情况、不合格品处置、产品召回、企业自查等13个方面。

全省食品相关产品获证生产企业

省局20%,市州30%,县区100%

3月至

11

产品监督处

430000

20200626

1012

工业产品生产许可资格检查

定向

“生产许可证企业实地核查办法”、“生产许可证获证企业后置现场审查办法”两个核查类别所有检查事项。

全省20201231日前提交工业产品生产许可证申请的企业

省局20%,市州30%,县区100%

1月至

12

产品监督处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1013

工业产品生产许可证获证企业条件检查

定向

企业资质情况、生产场所、设备设施、原材料控制、生产过程控制、出厂检验、产品标识、销售情况、产品追溯、人员技术能力、不合格品处置、产品召回、企业自查等检查事项

覆盖工业产品生产许可证管理目录内的全省有效期内生产许可证获证生产企业

省局20%,市州30%,县区100%

3月至

12

产品监督处

430000

20200626

1014

食品相关产品新换发生产许可企业例行检查

定向

食品相关产品生产许可证实施细则规定的审批条件、标准和要求。包括生产过程控制,包括企业证件材料、生产环境与场所、生产和检验设备设施、人员能力、质量管理体系、过程控制及产品标识等方面。

全省新换发证食品相关产品企业

省局:对新发证、许可范围变更(减项除外)企业100%

市局:到期延续、许可范围减项和名称变更企业100%

全年

产品监督处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200120

1015

食品生产监督检查

不定向

食品生产监督检查(《食品生产经营日常监督检查管理办法》要点表所列内容)

全省获证食品生产企业

5%,由省局统一抽取检查对象并派发至相应机构实施

4月至

11

食品生产处

430000

20200120

1016

食品销售、餐饮服务监督检查及食用农产品市场销售质量安全监督检查

不定向

食品销售、餐饮服务监督检查及食用农产品市场销售质量安全监督检查

1、全省取得《食品经营许可证》的食品销售者;

2、取得《食品经营许可证》的餐饮服务经营者,学校、托幼机构、养老机构等单位食堂;

3、食用农产品市场、销售企业

5%,由市县两级组织实施

4月至

11

食品经营处

430000

20200120

1017

特殊食品销售监督检查

不定向

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品销售监督检查

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品销售者

5%,由市县两级组织实施

4月至

11

特殊食品处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200120

1018

食品安全监督抽检

定向

食品安全监督抽检(按照食品安全抽样检验国家总局专项转移支付任务要求开展食品安全监督抽检检查)

应执行抽检检查的省内在产获证食品(含保健食品、食盐)生产企业的市售食品

应执行抽检检查的省内在产获证食品生产企业100%覆盖;在产获证食品生产企业名单由省食检院提供并组织实施,由省局食品抽检处督导

2月至

12

食品抽检处

430000

20200120

1019

特种设备使用单位监督抽查

定向

对特种设备使用单位落实特种设备使用安全管理主体责任的监督抽查

特种设备使用单位

重点特种设备使用单位100%,其他特种设备使用单位20%,按属地管辖组织实施

4月至

11

特种设备局

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1020

计量监督检查(一)

定向

加油机计量监督检查

使用燃油加油机等计量器具进行成品油零售的固定场所

省局组织,市级实施,全省计划抽查不少于150

7月至11

计量处

430000

20200626

1021

计量监督检查(二)

定向

能效、水效标识计量监督检查

生产和销售能效、水效标识产品的企业

省局组织,市级实施,全省计划抽查不少于500

7月至11

计量处

430000

20200626

1022

计量监督检查(三)

定向

定量包装商品净含量计量监督检查

定量包装商品生产和经销企业

省局组织、市、县二级共同实施,全省计划抽查不少于1000批次

7月至11

计量处

430000

20200626

1023

计量监督检查(四)

定向

计量单位使用情况监督检查

报纸、科技图书、大中小学教科书等新闻出版印刷单位

省局实施30%以内

7月至11

计量处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1024

自愿性认证活动监督检查

定向

自愿性认证活动合规性、有效性检查

2020年认证机构在全省开展的认证活动(参照2019年认证活动数据)

已由国家总局抽取200家获证组织,由省局统一组织实施检查

6月至11

认证处

430000

20200626

1025

有机产品认证标志标识专项检查

定向

全省流通领域有机产品认证标志标识专项检查

在全省开展销售有机产品的市场主体

309家有机产品销售企业中,按19.4%比例抽取60家,由省局统一组织实施检查

6月至11

认证处

430000

20200626

1026

认证活动(事中见证检查)

定向

1、自愿性认证活动及结果合规性、有效性事中检查;

2、强制性产品认证活动及结果合规性、有效性事中检查

全国认证机构在我省开展的认证活动

受疫情影响,预计2020年全省开展认证活动20000家次,按1%的比例抽取200家次,由省局统一组织实施检查

6月至11

认证处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200120

1027

检验检测机构监督抽查

不定向

检验检测机构检查(检验检测机构人员管理;档案管理;资质认定标志、检验检测专用章使用管理;按规定上报统计数据信息;机构从业规范、检测能力、规范出具检验检测报告、遵法守纪等事项)

全省机动车、环保、食品等专业领域检验检测机构

机动车检测领域抽取20%,环保、食品检测领域各抽取10%,由省局统一抽取检查对象派发至相应机构实施

4月至

11

认可检测处

430000

20200626

1028

企业标准自我声明监督检查

不定向

企业标准自我声明监督检查(含文本格式、技术指标及相关资料)

全省20201231日前在企业标准信息公共服务平台进行企业产品标准自我公开声明的企业

2-5%,各市州自行负责组织实施

4月至

11

标准处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200626

1029

专利代理监督检查

不定向

“专利代理监督检查”类别的所有抽查事项

全省20191231日前登记的专利代理机构、专利代理师

专利代理机构抽取30%、专利代理师抽取10%,由省局统一抽取检查对象派发至相应机构实施

7月至

11

知产促进处

430000

20200626

1030

商标代理行为的检查

不定向

商标代理行为的检查

经市场监管部门登记从事商标代理业务的服务机构(所)

商标代理服务机构抽取5%,由省局统一抽取检查对象派发至县级以上管理机构实施

7月至

11

知产促进处

430000

2020

1001

湖南省市场监管局2020年度专项抽查工作计划

430000

20200120

1031

专利真实性监督检查

定向

专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查;产品专利宣传真实性的检查

4年涉及假冒专利行为的市场主体

10%,由省局统一抽取并派发实施

7月至

11

知产保护处

430000

20200626

1032

商标使用行为检查

定向

集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为检查;

商标印制行为的检查

集体商标、证明商标被许可使用人;

全省从事印制业务的市场主体

5%,由省局统一抽取并派发实施

7月至

11

知产保护处

430000

20200626

1033

消费者权益保护检查

定向

经营者义务特别规定的监督检查

供水、供电、供气、供热、邮政、通信、有线电视等经营者

3%,县级管理机构按照属地管理的原则抽取实施

5月至

11

消保处

430000

2020

2001

湖南省市场监管局2020年度综合抽查工作计划

430000

20200120

1034

2019年度未年报企业风险排查

定向

1、登记事项公示信息两个抽查类别所有抽查事项;

2、价格行为抽查类别所有抽查事项;

3、广告发布登记情况的检查;

4、在用计量器具监督检查;

5、商标使用行为检查

省本级未报送公示2019年度年报的企业

100%,省局统一抽查实施

7月至

11

发起处室:信用处;

参与处室:

价监局、广告处、计量处、知产保护处

说明:

1.本计划在各市州提交备案的2020年度抽查工作计划的基础上,综合考虑各级市场监管部门的工作实际情况进行制定。

2各级市场监管部门应根据上级和本级年度工作计划的要求,合理安排执行省级统一抽查任务及各市州、县市区自行抽查任务。

3.各级市场监管部门应根据年度抽查工作计划逐一制定本级每项任务的实施方案,明确抽查任务和目的、抽查对象和比例、抽查事项和内容、检查机构和具体分工、抽查时间和方式步骤、抽查结果情形和结果处理方式等。

4.各级市场监管部门的2020年度工作计划,可根据本地工作实际于每季度最后一周进行动态调整,同时报上级部门备案并公示。



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