湖南省市场监督管理局对省十四届人大二次会议第0875号建议的答复
- 索引号:430S00/2024-145345
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- 发文日期: 2024-05-21 08:38
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- 名称: 湖南省市场监督管理局对省十四届人大二次会议第0875号建议的答复
蒋绮云代表: 您提出的《关于加强医疗美容行业监管的建议》收悉。结合省卫健委、省药监局的会办意见,现答复如下: 省市场监管局、省卫健委、省药监局等相关职能部门高度重视医疗美容行业监管工作,通过日常监管、部门联动、专项整治等综合治理措施,严厉打击医疗美容行业违法行为,有效规范行业秩序和维护消费者合法权益。 一是开展专项行动。根据市场监管总局等11部门文件部署要求,2022年9月至2023年2月,由省市场监管局牵头,省公安厅、省商务厅、省卫健委、长沙海关、省税务局、省委网信办、省中医药局、省药监局和省高院、省检察院等部门参与,开展为期6个月的医疗美容行业突出问题专项治理工作。全省立案查处医疗美容行业行政违法行为439起,罚没628.62万元,查处医疗美容行业刑事违法犯罪行为39起,以涉嫌非法经营、非法行医、涉药品医疗器械犯罪逮捕38人,查补入库税款3716.78万元,加收滞纳金180.53万元。国家层面工作专班曝光医疗美容行业违法犯罪典型案例,我省案例入选2件。二是持续加强日常监管。市场监管部门严厉打击医美行业虚假宣传和广告违法行为,严格医疗美容行业药品、医疗器械、保健食品广告审批,规范广告发布行为。2023年,立案查处医美行业违法广告45起,罚没34.46万元。卫健部门坚持规范执业和治理打击相结合,以医疗美容机构资质、执业人员、医疗技术等方面为重点开展日常抽查。2023年,全省各级卫生健康执法机构抽查医疗美容机构204家。三是强化行业管理。卫健部门严把医疗美容机构入门关,严格对新建医疗美容机构进行执业登记审批。针对医疗美容机构部分诊疗科目交叉的情况,制定《湖南省医疗美容项目分级管理目录》。严把医疗机构执业人员关,各级卫健部门对执业医师资格进行严格审核,规范医疗美容行业执业活动。四是加强“药械化”管理。药品监管部门开展医疗器械专项整治和药品质量安全专项检查。2023年,共检查医疗器械生产、经营、使用单位900余家,飞行检查4家医美机构。强化注射用A型肉毒毒素经营使用环节监督管理,2023年,查办违法销售使用注射用A型肉毒毒素案件3起。五是加强消费者权益保护。市场监管部门指导符合条件的医美机构向社会公开作出放心消费创建“五星”示范承诺,鼓励消费者进行满意度评价。畅通12315投诉举报渠道,积极开展医疗美容消费维权普法,发布消费警示、提示,全力维护消费者合法权益。 下一步,相关职能部门将持续依法依规履职,加强医疗美容行业监管,重点做好以下工作: 一是进一步提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于保障人民群众身体健康、保护消费者合法权益的一系列重要指示批示精神,按照国家市场监管总局、国家卫健委、国家药监局等11个部门印发的《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》要求,推进医疗美容行业跨部门综合监管,由卫健部门会同其他监管部门系统梳理医疗美容行业风险点,结合本地实际,将医疗美容诊疗活动、涉医疗美容经营活动以及医疗美容用药品、医疗器械等涉及多部门监管的事项纳入综合监管重点事项,深入推进跨部门综合监管,对监管重点事项实施动态更新,切实保障人民群众身体健康和生命安全。二是进一步加强市场巡查。强化部门协同,加大对医疗美容机构违法行为打击力度,做实行刑衔接,有序规范诊疗服务和营销活动。充分运用信用监管手段,依托国家企业信息公示系统,对医美机构违法行为进行公示。药品监管部门持续加强医美行业“药械化”管理,进一步压实企业、医美机构质量安全主体责任,深入推进医美行业药品、医疗器械安全巩固提升行动,强化社会监督,充分发挥舆论监督作用,形成联防联控,加强会商研判和部门信息共享,督促相关企业知法敬法、遵法守法,确保质量管理体系有效运行。三是进一步完善培训和管理机制。市场监管与卫健部门持续加强“证”“照”信息共享,不断完善登记注册、行政审批、行业主管协同联动的监管机制,做好经营主体登记管理,告知经营者未取得医疗美容从业批准前,不得从事相关经营活动。卫健部门持续严把美容机构入门关,按照《湖南省医疗美容项目分级管理目录》,进一步明确医疗美容项目分级管理。积极推进建立医疗机构信用等级评定和医师不良执业行为计分制度,持续严把医疗机构执业人员关,加大专业培训和进修力度,严格审核执业人员资格,规范医疗美容服务。四是进一步加大医美广告监管。卫健部门根据《医疗美容服务管理办法》《医疗广告管理办法》等规定,持续严格医疗美容机构广告审批,规范医疗美容行业广告发布行为。市场监管部门持续从严查处制造容貌焦虑、虚构夸大美容效果、发布未经审查的医美广告等违法行为,深入抓好互联网医美广告乱象清理整治,严格规范直播营销、短视频中的医美广告活动,督促平台企业采取措施切实防范、制止违法医美广告,切实维护消费者合法权益。 感谢您对市场监督管理工作的关心和支持。 联 系 人:湖南省市场监督管理局广告监管处 刘明刚 联系电话:0731-85693366 湖南省市场监督管理局 2024年4月30日