刘良会代表：

您提出的《关于加强知识产权保护的建议》收悉，我局高度重视，综合相关单位意见，现答复如下：

近年来，省委、省政府高度重视知识产权保护工作，2022年，省政府与国家知识产权局共同推进“三高四新”知识产权强省建设，召开知识产权强省推进大会；湖南省和湘潭市分别获批建设国家级知识产权保护中心；湖南省知识产权保护工作在国家检查考核中获评优秀等次，湖南知识产权工作获得2022年度国务院真抓实干督查激励。

一、关于营造有利于知识产权保护的环境氛围的建议

今年“4·26”全国知识产权宣传周期间，湖南以“加强知识产权法治保障，有力支持全面创新”为主题，在全省范围内开展为期一周的知识产权宣传周系列活动，重点围绕知识产权保护、地理标志产品保护示范创建、地理标志维权、知识产权司法保护与案件巡回审判、打击侵权盗版、知识产权科普四进、普法平台、林草植物新品种、海外知识产权纠纷应对等重点内容。湖南省市场监管局及各成员单位采取举办启动仪式、召开新闻发布会、刊发署名文章、举办在线访谈座谈、集中展播等形式，开展丰富多彩的系列知识产权宣传活动，全面提升社会公众知识产权文化意识，营造有利于知识产权保护的良好氛围。据统计，今年知识产权宣传周期间，全省共举办线下宣传活动160余场，参加人员8350人次，张贴知识产权宣传画册560幅，发放知识产权法律法规书籍5000余册。

法规政策方面，出台《湖南省知识产权保护和促进条例》，初步构建了“1+N”知识产权综合性法规体系。出台《湖南省知识产权强省建设实施意见》《湖南省人民政府 国家知识产权局共建“三高四新”知识产权强省实施方案》，确立中长期发展目标，明确相关保障措施。出台《湖南省专利侵权纠纷行政裁决办法》，统一全省专利侵权纠纷裁决标准和适用法规。实现专利侵权纠纷行政裁决市州级试点示范建设全覆盖，湖南省专利侵权纠纷行政裁决经验做法获国家知识产权局和司法部在全国联合推广。

服务方面，在全省各重点产业园区设立45个知识产权综合服务站点，下沉知识产权服务，全力服务企业创新发展。5个单位入选首批国家级专利导航服务基地，设立商标品牌指导站15个。新开发线上线下联动咨询系统，集成专利数据近1.5亿条、商标数据6900万条、地标数据近1万条，访问量170余万次。围绕地方重点产业建成专利专题数据库37个，免费提供信息检索服务63万余次。

二、关于完善知识产权管理体制和统筹协调机制的建议

一是建立健全知识产权领域行刑纪衔接贯通机制。省市场监管局与省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、长沙海关分别签署合作协议，协同打击侵犯知识产权犯罪行为。与省公安厅联合印发《湖南省知识产权局 湖南省公安厅知识产权保护协作配合工作机制》，完善线索移送机制，从源头上解决案件线索来源问题；与省高级人民法院联合签订知识产权保护合作备忘录，就知识产权纠纷行政调解协议司法确认、专利司法保护与行政确权衔接等达成共识。长沙市出台《关于加强知识产权协作保护的意见（试行）》，建立联席会议制度，研究解决重大问题。

二是建立“局市”共建机制。省市场监管局分别与常德市、益阳市、株洲市建立局市共建知识产权强市机制，坚持高标准建设、高水平保护、高质量发展，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，共同构建知识产权大保护格局。

三是加强跨区域保护协作。湖南已构建中部六省知识产权行政保护协作机制和泛珠三角区域“9+2”知识产权保护合作机制，并与湖北、江西签订长江中游三省知识产权保护合作协议。建立跨市级、跨县级协作机制，已建立湖南岳阳、湖北咸宁、江西九江知识产权保护合作机制，浏阳、醴陵、上粟、万载四县知识产权行政保护协作机制。

三、关于加强知识产权专业复合型人才培养的建议

近年来，全省知识产权成员单位持续推进知识产权人才培养计划。省市场监管局共培训基层知识产权执法人员1000余人，新增专利代理师79人。省人社厅支持开展湖南省市场监管（知识产权）系统先进集体和先进工作者表彰奖励工作，表彰50个先进集体、100名先进个人，进一步加强知识产权人才队伍建设。省人民法院充分调动系统内和系统外人才资源，与湖南省知识产权维权援助中心签订《关于建立知识产权保护维权协作机制的意见》，合作共建知识产权维权援助咨询专家库，共享专家资源以查明技术事实。省检察院积极组织经济犯罪检察工作检警同堂培训，将知识产权检察工作作为重要培训内容，对侵犯网络著作权、商业秘密等知识产权新类型案件的审查进行培训指导。将知识产权人才库建设与“检察官联系薄弱基层院”“导师带新人”“检察业务培训指导‘轻骑队’”等培训专项工作结合起来，对下级院知识产权办案团队和办案人员进行点对点指导和培养，着力加强专业人才储备。同时，湖南积极加强专家库队伍建设，选聘湖南省首批知识产权技术调查官30名。全省知识产权专家库专家近200名，知识产权执法保护骨干500余人。

下一步，我们将着力完善知识产权管理体制和统筹协调机制，加强知识产权专业复合型人才培养，营造有利于知识产权保护的环境氛围，努力提升知识产权保护水平，为实现“三高四新”美好蓝图作出新的更大贡献。

感谢您对知识产权工作的关心和支持！

联系单位：省市场监督管理局知识产权保护处 廖春阳

联系电话：0731-85693410

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