宋天翔代表：

您提出的《关于加大数字经济、元宇宙产业知识产权保护与立法的建议》收悉，经商省司法厅、省委宣传部，现答复如下：

您提出的建议具有前瞻性，对于促进我省数字经济高质量发展、强化对我省数字产业的知识产权保护具有积极作用。

一、关于在专利、商标申请授权上开通绿色通道的建议

我省专利申请及授权已开通预审加快和优先审查加快两种绿色通道。预审加快通道可通过长沙知识产权保护中心申请，符合预审加快条件的专利最快可在3个月内完成审查。今年我省还将增加湖南省知识产权保护中心作为受理专利预审加快的机构，届时全省的企业均可通过湖南省知识产权保护中心办理专利预审加快。另外，对符合国家知识产权局《专利优先审查管理办法》《商标注册申请快速审查办法（试行）》条件的我省的专利申请人、商标注册申请人，可通过国家知识产权局长沙代办处办理专利优先审查、商标快速审查，缩短审批周期。

二、关于加大相关领域国际专利布局的建议

我省积极开展知识产权保护重点企业项目和知识产权密集型产业培育项目，并给予资金支持；积极开展知识产权强链护链专项行动，开展企业专利导航和高价值专利培育，帮助重点产业链上企业围绕关键核心技术做好国内布局和国际布局；开展预警分析和执法维权行动，解决一批产业链上企业在知识产权保护上存在的“急难愁盼”问题，指导产业链上企业规避侵权风险，保护产业安全；持续推进知识产权密集型产业培育，加强关键领域自主知识产权创造和储备，对积极布局涉外专利的企业予以优先支持。

三、关于围绕数字经济、元宇宙产业制定版权保护的地方性条例与法规建议

2022年，我省出台第一部知识产权综合性法规《湖南省知识产权保护和促进条例》，与现行《湖南省专利条例》等专门法规形成知识产权地方法规体系。其中第二十一条、第二十六条明确对数字经济、大数据等知识产权保护。为全面激发数据要素活力，《湖南省数据条例》作为立法出台项目列入省政府2023年立法计划（草案），将为我省数据智能化创新发展提供法治保障。同时，《湖南省版权交易促进若干规定》作为调研项目列入省政府2023年立法计划（草案）。省委宣传部（省版权局）于2022年初步启动全省版权领域地方性立法论证、调研，并将结合全省版权产业发展特点，科学审慎论证，稳步推进相关立法进程。

我省在中国（湖南）自由贸易试验区知识产权服务中心建立公共服务平台，通过构建知识产权全流程存证模式，提高电子数据效力，对接国际标准探索全球认证，创新形成知识产权“前置保护”新模式，并在全省推广。省委宣传部（省版权局）精心制作推出公益宣传片《保护版权就是保护创新》，以生动形式普及版权保护，《中国新闻出版广电报》等推介湖南做法。

四、关于建立维权机制与体系等建议

目前我省已经初步形成了司法审判、行政执法、行政裁决、仲裁、调解等多方位的知识产权维权机制体系。省法院组织召开全省法院知识产权管辖工作会议，贯彻落实最高人民法院《关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》及配套文件精神，对全省知识产权审判管辖工作进行统一部署，指导相关中级人民法院、基层人民法院落实好最高人民法院文件精神，并就知识产权案件的立案受理及审理无缝对接、机构设立、专业审判团队建设等方面提出明确要求。省高级人民法院与省知识产权局联合签署《知识产权保护合作备忘录》，就知识产权纠纷行政调解协议司法确认、专利司法保护与行政确权衔接、行政保护和司法保护资源共享等达成共识，完善知识产权协同保护工作机制。

另外，全省知识产权维权机制体系正进一步完善，以省知识产权保护中心、长沙知识产权保护中心、湘潭知识产权保护中心等国家级知识产权保护中心为主体，各地知识产权保护机构为补充，全省知识产权维权保护能力水平进一步提升，将更好地服务权利人知识产权维权需求。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，积极推进围绕数字经济、元宇宙产业制定版权保护的地方性条例与法规，进一步提升专利、商标申请授权效率，更好地服务权利人维权需求，努力提升知识产权保护水平。

感谢您对知识产权工作的关心和支持！

联 系 人：省市场监督管理局知识产权保护处 廖春阳

联系电话：0731-85693410

湖南省市场监督管理局

2023年5月17日