省通信管理局:

杨红艳代表提出的《关于进一步大力整治骚扰电话的建议》收悉,现将我局意见函告如下,请一并答复代表:

近年来,我局高度重视骚扰电话整治工作,积极配合有关部门开展综合治理,部署专项执法行动,围绕重点行业和领域积极开展执法稽查工作,严厉打击各类侵害消费者个人信息违法行为,查办了一批侵害消费者合法权益的案件,有力遏制了侵害消费者权益违法行为的势头,切实维护了广大消费者的合法权益,取得了良好的社会效益。

但随着我国经济结构转型升级、电子商务的快速增长,侵害消费者个人信息的违法手段更加隐蔽、违法情况更加复杂,侵害消费者个人信息的问题时有发生。为切实保护消费者合法权益,还消费者一个宁静舒适的生产生活环境。下一步,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,秉承以人民为中心的发展理念,重拳出击、铁腕治乱,聚焦重点领域、重点行业,严厉打击侵害消费者个人信息违法违规行为。

一、坚持靶向整治

(一)聚焦重点领域。重点整治房产租赁、小额金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或APP运营等侵害消费者个人信息违法行为多发高发行业和领域。

(二)聚焦重点行为。重点整治未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息违法违规行为;泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息违法违规行为;未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝,向其发送商业性信息违法违规行为。

二、强化整治措施

(一)深挖案件线索。一是畅通投诉渠道。通过公布热线电话、网站等投诉举报方式,拓展案件线索来源。二是关注舆情动态。从互联网信息、媒体报道等多个渠道收集案件线索。三是充分运用大数据,通过收集分析消费者投诉举报平台、热线、广告监测、案件管理系统等数据信息,锁定本地区重点行业和领域,提高整治行动的针对性。

(二)加强执法联动。一是加强上下联动,发挥市县(区)市场监管部门执法办案主力军作用,综合运用现场检查、电子取证等方式,全面收集证据,扎实推进案件查办,对本辖区内重大复杂案件,由省局组织协调和监督指导,层级联动。二是加强跨区域联动,做好跨省(市、县)案件的统筹协调,及时通报信息,互相支持配合。三是加强部门联动,密切行刑衔接,加强与通信管理等相关部门的信息沟通。

(三)开展广泛宣传。通过多种形式广泛宣传执法成果、典型案例及相关法律法规,提高守法经营意识,教育引导消费者主动保护个人信息。

(四)压实工作责任。督促指导市县(区)市场监管部门细化落实行动方案,建立健全工作责任制,落实属地管理责任。通过加强监管,加大打击力度,有效遏制侵害消费者个人信息违法违规行为蔓延势头,切实规范行业秩序。

三、强化信用监管

根据行业主管部门的处罚意见,市场监管部门对盗取和售卖公民个人信息的企业,符合规定列入情形的,依法列入经营异常名录或严重违法失信名单,情节严重的,吊销其营业执照,并通过国家企业信用信息公示系统(湖南)依法对外公示,实施信用联合惩戒。

联系单位:省市场监督管理局处执法稽查局刘志刚

联系电话:0731-85693394

湖南省市场监督管理局

2021年4月20日