目  录

第一部分 2026年部门预算说明

第二部分 2026年部门预算表

1、收支总表

2、收入总表

3、支出总表

4、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类）

5、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

6、财政拨款收支总表

7、一般公共预算支出表

8、一般公共预算基本支出表-人员经费（工资福利支出）（按政府预算经济分类）

9、一般公共预算基本支出表-人员经费（工资福利支出）（按部门预算经济分类）

10、一般公共预算基本支出表-人员经费（对个人和家庭的补助）（按政府预算经济分类）

11、一般公共预算基本支出表-人员经费（对个人和家庭的补助）（按部门预算经济分类）

12、一般公共预算基本支出表-公用经费（商品和服务支出）（按政府预算经济分类）

13、一般公共预算基本支出表-公用经费（商品和服务支出）（按部门预算经济分类）

14、一般公共预算“三公”经费支出表

15、政府性基金预算支出表

16、政府性基金预算支出分类汇总表（按政府预算经济分类）

17、政府性基金预算支出分类汇总表（按部门预算经济分类）

18、国有资本经营预算支出表

19、财政专户管理资金预算支出表

20、省级专项资金预算汇总表

21、省级专项资金绩效目标表

22、其他项目支出绩效目标表

23、部门整体支出绩效目标表

第一部分  2026年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责。我局三定方案职能具体如下：负责市场综合监管管理。负责市场主体统一登记注册。负责组织和指导市场监管综合执法工作。负责反垄断统一执法。负责监督管理市场秩序。负责宏观质量管理。负责产品质量安全监督管理。负责特种设备安全监督管理。负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全监督管理。负责统一管理计量工作。负责统一管理标准化工作。负责统一管理检验检测工作。负责统一管理、监督和综合协调全省认证认可工作。负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。负责实施知识产权战略，推进知识产权强省建设。负责保护知识产权。负责知识产权创造运用。负责组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。管理省药品监督管理局。完成省委、省政府交办的其他任务。

（二）机构设置。内设处室（31个）：办公室、综合规划处、政策法规处、执法稽查局、登记注册局、信用监督管理处、反垄断局、价格监督检查和反不正当竞争局、网络交易监督管理处、广告监督管理处、质量发展局、产品质量安全监督管理处、食品安全协调处、食品生产安全监督管理处、食品经营安全监督管理处、特殊食品安全监督管理处、食品安全抽检监测处、特种设备安全监察局、计量处、标准化处、认证监督管理处、认可与检验检测监督管理处、知识产权促进处、知识产权保护处、知识产权运用处、消费者权益保护处、新闻宣传处、科技处、财务处、人事处、机关党委、离退休人员管理服务处。

部门管理单位（1个）：省药品监督管理局。

省药品监督管理局为一级预算单位，我局部门预算不包括省药品监督管理局及其直属事业单位。

直属事业单位（16个）：湖南省特种设备检验检测研究院、湖南省计量检测研究院、湖南省产商品质量检验研究院、湖南省质量和标准化研究院、湖南省烟花爆竹产品安全质量检验中心、湖南省产商品质量抽检中心、湖南省纤维质量监测中心、湖南省法人大数据运维中心、湖南省产商品评审中心、湖南省网络商品交易监测中心、湖南省知识产权保护中心、湖南省测绘产品质量检验中心、湖南省知识产权公共服务中心（长沙专利代办处）、湖南省消费者权益保护服务中心、湖南省市场监督管理局缺陷产品召回服务中心、湖南省市场监管事务中心。

二、部门预算单位构成

本部门预算为汇总预算，纳入编制范围的预算单位包括：

湖南省市场监督管理局本级

湖南省特种设备检验检测研究院

湖南省计量检测研究院

湖南省产商品质量检验研究院

湖南省质量和标准化研究院

湖南省烟花爆竹产品安全质量检验中心

湖南省产商品质量抽检中心

湖南省纤维质量监测中心

湖南省法人大数据运维中心

湖南省产商品评审中心

湖南省网络商品交易监测中心

湖南省知识产权保护中心

湖南省测绘产品质量检验中心

湖南省知识产权公共服务中心（长沙专利代办处）

湖南省消费者权益保护服务中心

湖南省市场监督管理局缺陷产品召回服务中心

湖南省市场监管事务中心

三、部门收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2026年本部门收入预算107752.52万元，其中，一般公共预算拨款60024.66万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元，上级财政补助收入3085万元，事业单位经营收入37264.75万元，其他收入100.31万元，上年结余结转资金7277.8万元。收入较去年减少2668.42万元，主要原因一是落实过紧日子要求，省财政继续压减项目资金。二是省特检院行政事业性收费受电梯检验检测分离改革影响，电梯检验频率调整，电梯检验数量大幅度减少。三是中央转移支付项目资金减少。

（二）支出预算：2026年本部门支出预算107752.52万元，其中，一般公共服务94367.48万元，教育814.49万元，科学技术3.62万元，社会保障和就业7114.02万元，卫生健康2575.73万元，节能环保42.11万元，住房保障2835.07万元。支出较去年减少2668.42万元，主要一是落实过紧日子要求，减少项目支出。二是省特检院行政事业性收费受电梯检验检测分离改革影响，非税收入减少，执收成本减少。

四、一般公共预算拨款支出

2026年本部门一般公共预算拨款支出预算70387.46万元，其中，一般公共服务支出61333.24万元，占87.14%；教育支出754.23万元，占1.07%；科学技术支出3.62万元，占0.01%，社会保障和就业支出4845.57万元，占6.88%；卫生健康支出1688.68万元，占2.40%；节能环保支出42.11万元，占0.06%；住房保障支出1720.01万元，占2.44%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2026年本部门基本支出预算39151.48万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

（二）项目支出：2026年本部门项目支出预算31235.98万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项经费、专项业务费、基本建设支出等，其中：业务工作经费支出6732.52万元，主要是局机关及直属事业单位根据“三定”方案，履行主要职责、完成经常性工作任务，包括市场监管、特种设备检测、食品生产许可企业现场核查、棉花检验、执法办案等日常业务工作及调研培训等。运行维护经费支出4254.79万元，主要用于保障局机关及直属事业单位大型公用设施、大型专用设备、专业信息系统运行维护的支出，为市场主体管理、市场秩序执法、计量、标准、认证认可、检验检测、产品质量安全监管、特种设备质量安全监管、食品安全监管、优化服务等工作正常运转提供基础保障。省级市场监管专项资金9678万元，分为质量基础设施建设、知识产权保护与运用、安全守底、监督执法、智慧监管等5个支出方向。主要用于省本级质量基础设施建设，包括质量强省、认证认可监督项目、计量监管；用于知识产权协同保护，以及全省先进制造和新材料领域创新主体专利快速预审服务、完成食品、产商品、特种设备生产和流通领域抽查检验、质量安全监督以及风险评估监测；用于省局统一部署市场监管任务，支持开展市场主体管理、市场秩序执法、质量安全监管、食品安全监管等方面专项检查；用于经省发展改革委、省数据局批复的信息化建设项目。其他事业发展资金1916万元，主要用于落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署的重要事项，以及省局中心工作、重要改革、重点项目，确保市场监管系统事业发展。

五、政府性基金预算支出

2026年本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）运行经费：2026年本部门本级及湖南省特种设备检验检测研究院、湖南省计量检测研究院、湖南省产商品质量检验研究院等17家行政事业单位的运行经费5046.61万元，比上年预算增加503.2万元，上升11%，主要原因是调整部分往年用业务工作经费安排的差旅费、印刷费等日常工作经费到公用经费。项目总资金规模减少，资金结构按实际情况调整。

（二）“三公”经费预算：2026年本部门本级及湖南省特种设备检验检测研究院、湖南省计量检测研究院、湖南省产商品质量检验研究院等17家行政事业单位“三公”经费预算数为500.8万元，其中，公务接待费72.9万元，公务用车购置及运行费261.9万元（其中，公务用车购置费58.8万元，公务用车运行费203.1万元），因公出国（境）费166万元。2026年“三公”经费预算较上年减少255.3万元，主要原因是落实过紧日子的要求，继续压缩“三公”经费预算。

（三）一般性支出情况：2026年本部门会议费预算153.62万元，拟召开114场次会议（含直属事业单位召开的会议），人数5127人，内容为全省市场监管工作会议、全省市场监管系统全面从严治党工作会议、全省知识产权工作会议、全省网络交易监管工作会议、全省系统信用监管工作会议等；培训费预算664.67万元，拟开展263场次培训，人数7184人，内容为全省价格监督监察执法骨干培训班、法治建设能力提升培训、产品质量监管主体业务培训班、全省特种设备安全监察员能力提升班、全省食品抽检综合业务骨干培训班、全省综合规划业务培训等；拟举办0场次节庆、晚会、论坛、赛事等活动，经费预算0万元。

（四）委托业务费情况：2026年本部门本级及湖南省特种设备检验检测研究院、湖南省计量检测研究院、湖南省产商品质量检验研究院等17家行政事业单位的委托业务费9290.18万元，比上年预算增加83.33万元，上升0.91%，主要是省质检院2025年将与市场经营相关的项目支出均列入了经营服务成本，2026年参照财政拨款收入细化经济科目，其中细化至委托业务费科目较2025年有所增加。

（五）政府采购情况：2026年本部门政府采购预算总额10105.09万元，其中，货物类采购预算4946.64万元；工程类采购预算278.63万元；服务类采购预算4879.82万元。

（六）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2025年12月底，本部门共有公务用车192辆，其中，机要通信用车2辆，应急保障用车4辆，执法执勤用车13辆，特种专业技术用车50辆，其他按照规定配备的公务用车123辆；单位价值50万元以上通用设备26台，单位价值100万元以上专用设备114台。2026年拟新增配置公务用车18辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车5辆，其他按照规定配备的公务用车13辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备3台，单位价值100万元以上专用设备4台。

（七）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2026年部门整体支出绩效目标的金额为10474.72万元，其中，基本支出60759.76万元，项目支出39714.96万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。