服务创新激活力，强化保护筑高地

湖南知识产权“大保护”格局逐步形成

本报实习记者 王 晶

通讯员 周 闯 廖春阳

孟夏之日，万物并秀。在三湘大地，保护知识产权、赋能“三高四新”的强音频频奏响，知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作收获累累硕果。

知识产权拥有量大幅提升，知识产权保护工作力度进一步加强，知识产权纠纷多元化解机制进一步完善，知识产权“大保护”格局逐步形成……回眸2021年，面对经济下行压力和新冠肺炎疫情的双重影响，湖南省知识产权部门统筹推进疫情防控和知识产权强省建设，激发创新活力，筑牢保护高地，知识产权主要指标“逆势上扬”，有力促进湖南经济社会高质量发展。

知识产权质和量进一步提升

2021年，湖南编制完成“十四五”知识产权事业发展规划，将知识产权工作纳入全省经济社会发展总体布局；完成专利法和湖南省专利条例贯彻实施情况调研，《湖南省知识产权促进和保护条例》列入2022年省人大立法项目；调整完善省知识产权协调工作联席会议制度……一系列举措充分说明湖南省委省政府对知识产权工作的重视程度，将知识产权工作放在更加突出的位置。

“为有效推进政策落地，将服务惠及更多创新主体，2021年，湖南持续推进综合服务体系建设，知识产权综合服务分中心达到40家，覆盖全省各市州和国家级高新区、经开区。同时，湖南大力推进知识产权执法区域协同，积极参加泛珠三角区域知识产权联席会议，与中部其他五省签署《中部六省知识产权行政保护协作协议书》。”湖南省市场监督管理局有关负责人介绍。

在此基础上，湖南知识产权拥有量大幅提升，实现了质和量的新突破。一组跃动的数据就是有力的证明：全年专利授权量9.89万余件，发明专利拥有量突破7万件，高价值发明专利拥有量2.4万件，每万人口高价值发明专利拥有量3.56件，28件专利获中国专利奖，其中金奖2件；全年核准注册商标21.11万件，同比增长41.40%，有效注册商标突破90万件，达90.26万件，商标有效注册量同比增长26.96%；全年新增地理标志集体证明商标31件，地理标志产品、地理标志集体证明商标拥有量分别达80个、224件，7件地理标志纳入全国第一批地理标志运用促进重点联系指导名录；全年共登记作品近6万件，同比增长639%，办结境外委托印刷著作权人授权书备案71件，办理时限较上年压缩50%；全年共受理农业植物新品种权申请305件，获得农业植物新品种授权92件，获得林业植物新品种授权25件，累计获得农业植物新品种权849件，林业植物新品种权100件；全省企业在海关总署新增知识产权备案65项，累计达到396项。

保护工作力度进一步加大

2021年，湖南坚持司法与行政保护相结合、打击与防范相结合、日常执法与专项整治相结合，湖南省市场监管部门联动法院、检察机关、公安部门、林业部门、长沙海关等，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，依法保护权利人的合法权益，促进了社会诚信体系建设。知识产权保护工作力度进一步加强，有力维护了全省市场经济秩序。

作为知识产权行政保护的主要推进单位之一，湖南省市场监管部门扎实开展知识产权执法“铁拳”行动，共查办专利侵权违法案件和其他专利案件406件，查办假冒专利违法案件共352件，查办商标侵权，地理标志、商标代理以及其他商标案件1182件，涉案金额3885.34万元。与此同时，版权部门开展“剑网2021”专项行动，立案查处网络侵权盗版案件85件；农业农村部门深入开展种业知识产权专项整治行动和种业监管执法年活动，查处案件千余起；文旅部门立案查办涉及版权的违法违规案件578件；林业部门严厉打击制售假劣林草种苗和侵犯植物新品种权行为，查处林木种苗违法案件16起；长沙海关积极开展“龙腾2021”和“蓝网”等专项行动，查扣侵权货物物品8.4万件，案值415万元。

法院系统扎实开展知识产权案件执行专项行动，长沙知识产权法庭受理知识产权执行案件992件，检察机关受理审查起诉案件312件841人，公安部门侦办了一批在全国具有影响力的大要案件……在司法保护方面，湖南知识产权保护力度和成效同样明显。

多元化解机制进一步完善

知识产权纠纷多元化解机制不仅能减轻法院案件压力，满足知识产权纠纷解决方式多样化的需求，而且有助于实现法律效果和社会效果、政治效果的统一。2021年，湖南省各有关单位结合本职，为知识产权纠纷多元化解机制的完善不断贡献力量，让全省知识产权维权和援助渠道更加畅通。

“去年，我们牵头建立了省知识产权纠纷多元化解平台，参与国家第二批专利侵权纠纷行政裁决试点示范建设，并在全省11个市州推进试点工作，2021年全省办理专利侵权纠纷行政裁决案件967件，同比增长超56%。”上述负责人介绍，该局还与湖南省高级人民法院联合印发《关于开展知识产权纠纷在线诉调对接工作的意见》，实现行政保护与司法保护有效衔接、优势互补，诉前案件平均调解成功率大幅提升。

在司法系统，各法院大力推动以判促调、在线调解工作，诉前委派调解知识产权案件7196件，调解成功4316件，知识产权审判领域诉源治理、纠纷化解成效明显；省司法厅与省市场监管局积极推进知识产权纠纷调解工作，建立知识产权纠纷人民调解委员会26个，其他调解组织160个；省检察院在长沙市积极探索建立刑事、民事、行政、公益诉讼“四检合一”和批捕、起诉、监督、预防“四项职能融合”的办案模式。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。近日，湖南省高级人民法院与湖南省知识产权局签署知识产权保护合作备忘录，进一步增强知识产权保护合力，可见，湖南在全面开启知识产权强省建设的新征程、共同构建知识产权“大保护”格局上又迈出坚实一步。