常德：跑出知识产权事业发展“加速度”

——访湖南省常德市市场监督管理局副局长、知识产权局局长曾遥

本报记者  李 倩  通讯员  汪 维  余 芳  李霏霏

截至今年11月，湖南省常德市共提交发明专利申请4980件，较2018年同期增长233.33%；发明专利授权506件，较2018年同期增长101.59%；每万人口有效发明专利拥有量3.59件，同比增长32.5%；有效注册商标超2.58万件；知识产权质押融资额达2.3亿元；地理标志保护产品15个、地理标志商标11件，地理标志年产值近35.7亿元……

数据亮眼，成效显著。近年来，常德市围绕知识产权创造、运用、保护、服务等方面做了哪些具体工作？取得了哪些实际成效？近日，常德市市场监督管理局副局长、知识产权局局长曾遥接受了本报记者采访。

问：《常德市知识产权强市三年行动计划》明确了全市知识产权总体目标和要求，到2021年全市每万人口有效发明专利拥有量在2018年基础上翻一番。为了实现这一目标和要求，常德市采取了哪些措施？

答：常德市摸索出一套行之有效的“四七一”工作法。“四”即“四找”：针对全市知识产权现状，集思广益，找问题、找原因、找办法、找出路。“七”即“七抓”：抓政策、抓队伍、抓培训、抓服务、抓考核、抓示范、抓创新。“一”即“一挖掘”：针对知识产权短板，深入园区、企业、学校，开展发明专利集中挖掘行动。

为充分挖掘规模以上企业知识产权创造潜力，常德市深入开展规模以上企业发明专利“破零”行动，对“零”专利企业进行重点帮扶指导；开展“一企一策一方案”行动，市县两级分别重点关注200家、1000家企业，指导其制定知识产权战略发展规划，完善知识产权管理体系；深入开展知识产权进园区、进企业、进校园“三进”活动，宣讲知识产权政策……

在地理标志方面，常德市深入挖掘、培育地理标志，着力打造区域农业特色品牌。两年来，常德市申请注册了“津市茶油”“临澧黄花鱼”“常德香米”“常德米粉”4件地理标志证明商标。截至目前，常德市已拥有地理标志保护产品15个，地理标志商标11件，涉及粮油、果蔬、茶叶、家禽、家畜、水产品等多个品类。

问：面对创新主体不断高涨的知识产权创造积极性，常德市如何帮助当地创新主体将“知本”变为“资本”，为其提供更好的知识产权服务的？

答：常德市创新质押融资新模式，搭建知识产权银企对接平台，设立知识产权质押融资风险资金，出台质押融资评估费补贴政策，减轻企业质押融资成本；采用无担保公司介入，由银行直接为科创型企业办理专利质押贷款；打破原有统筹工作模式，由常德市各区县（市）相关单位开展进园区、进企业一对一服务，为企业开辟质押融资绿色通道。两年来，常德共完成知识产权质押融资77笔，融资金额达3.69亿元。

此外，常德市持续培育高质量发展的市场主体，推进企业知识产权贯标工作，推动知识产权强县建设，强化知识产权教育试点示范培育。两年来，常德市完成知识产权贯标企业达38家，培育国家级知识产权示范、优势企业13家，培育省级知识产权示范试点学校6所，9个区县（市）已有6个入选省级“知识产权建设强县”。

常德市推进商标业务一窗通办，优化办事流程。两年来，国家知识产权局商标局常德商标受理窗口已受理商标业务701件，接待咨询3930人次。

常德市还在常德高新区、常德经开区两个国家级重点园区及临澧、津市两个省级产业园区设立湖南省知识产权综合服务分中心，为企业、创新团队提供“一站式”综合知识产权服务。

问：保护知识产权就是保护创新，常德市是如何协同推进知识产权保护工作的？

答：常德市建立健全知识产权快速协同保护机制、知识产权刑事案件“两法衔接”机制，联合法院、检察院等部门建立知识产权保护信用联合惩戒机制，加大对恶意侵权、重复侵权行为的打击力度；以农产品、食品、医疗等民生领域为重点，以流通环节的大型超市、大型商场和商品集散地等为重点目标，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。两年来，常德共处理知识产权案件466件，其中1件案例入选国家知识产权保护十大典型案件。