2023年，张家界市坚持五个结合工作法推动食品安全“两个责任”走深走实，实现连续多年食品安全“零”事故，市级满意度第三方测评达94.17分，再创历史新高。其工作经验在全省专业性、综合性工作会议上多次被推介，各类中央媒体25次推介，食品安全示范城市创建成功通过国家验收，慈利县成功创建省级食品安全示范县。

坚持领导包保与统筹经济发展相结合。张家界市将食品安全融入全市经济社会发展全局，借势《市级领导联系重点工作责任管理办法》《关于进一步激励干部担当作为干事创业的若干措施》，及时调整食品安全包保干部包保对象主体，发挥通报、调度、督办、考核四项机制作用，实现食品安全与招商引资、重点项目、工业强基、乡村振兴等工作“五位一体”推进，做到食品安全与经济发展工作同部署、同检查、同调度。市委书记刘革安、市长王洪斌等市领导多次深入区县调度“源头”食品安全，调研农贸市场建设和学校食品安全，促进农夫山泉“桑植基地”项目成功落地，预计投产后包装天然饮用水年产能达300万吨，年产值达25亿元，桑植县“源头”食品安全治理格局彻底改善，全市农贸市场规范化建设等工作增速提质，食品安全工作政治站位和牵头引领效能大幅提升。

坚持区域包保与单个主体包保相结合。张家界市总结提升食品安全责任包保机制经验。一方面继续巩固市“四大家”主要领导包保区县，区县“四大家”主要领导包保乡镇（街道），乡镇（街道）协管员包网格的工作机制，明确任务清单涵盖三项重点工作及11条具体任务；包保领导每季度与包保区域党政班子一起研究食品安全，协调解决重大问题。一方面将A、B、C、D四级主体，分别明确到5922名其他市级领导、县处级领导、乡镇干部、村干部，对17671家食品生产经营主体实行全覆盖。区域包保与单个主体包保相结合，坚持了全面与局部的辩证统一，做到局部问题有人督、全面重点问题有人管，在机制层面实现上下联动、整体推进。

坚持包保督导与推行“四下基层”相结合。张家界市围绕2023年主题教育年工作安排，把巩固食安城市创建成果，落实食品安全“两个责任”同“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”的“四下基层”工作方法结合起来，深入开展“走找想促”活动。2023年，全市各级包保干部发放宣传海报、宣传桌贴3万余份；包保发现问题3000余个并立即化解。如，包保领导聚焦学校食品安全强化工作督导，解决张家界国光实验学校食堂危房改造资金260万元，协调解决永定区崇实南校食堂建设用地，推动张家界金海实验学校提倡节约，反对餐饮浪费工作上水平。

坚持全面推进与强化示范带动相结合。市、县两级分别制定方案，建立市、县、乡、村四级包保干部责任清单、任务清单和市、县、乡三级食安委督查清单，与所有包保干部签定《食品安全责任与任务承诺书》，编印不同层级《包保督导工作手册》明确包保工作标准履行包保责任。与此同时，包保领导立足于片区实际狠抓典型示范带动，坚持树立典型样板，以点带线，以线促面，推动食品安全“两个责任”落实落细。慈利县以开展“四个一”活动暨组织开展一次大走访、进行一次大检查、召开一次大座谈、组织一次大评比落实片区包保责任，对照标准评选出22个业态的“食品安全创建示范单位”338家，各区县、各乡镇相继跟进抓示范、抓评比，实现食品安全包保工作大比拼，推动服务质量大提升。

坚持压实责任与严格监管执法相结合。张家界市严格落实食品安全“四个最严”要求，将其工作纳入市、区县、乡镇（街道）、村（社区）平安建设、绩效考核工作范围，压实属地责任。按照标准督促全部包保主体配备食品安全总监、食品安全员到位，建立食品安全“日管控周排查月调度”工作机制，覆盖率达100%。为减少日常干扰，张家界市又建立包保与基层监管执法对接机制，实现包保与监管“三统一”，既统一人员联络、统一时间前往、统一对象检查，实现监管领导力和工作专业力大促进。包保与监管的同步跟进，解决了包保整改“最后一步”不好落实的问题，2023年通过包保对问题线索一一进行交办，利用执法解决规范生产经营问题493个，作出行政处罚128起，处罚没款227.75万元。