3月31日，省市场监管局局长向曙光主持召开2020年第5次局务会，传达学习省优化经济发展环境联席会议、全省生态环境保护工作会议、全省政府系统办公室（研究室、政务局）工作会议精神，研究产品质量安全监管、市场监管工作真抓实干激励、科技计划项目管理、知识产权保护等工作。局党组书记刘湘凌出席会议。

会议指出，要将落实《关于优化营商环境的若干意见》作为全省市场监管部门优化营商环境的重中之重，纳入巡视整改的重要内容，进一步深化商事制度改革、加强和规范事中事后监管、深化“一件事一次办”改革，全面推动30条措施落实落地。复工、复产、复商、复学是当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的迫切任务，要充分发挥市场监管部门面向市场、面向企业的优势，结合部门职责和工作实际，全面落实十九条政策措施，用好政策“工具箱”、打好帮扶“组合拳”，全力以赴稳市场、稳价格、稳秩序、稳供应、稳生产，把疫情影响降到最低限度。

会议指出，要从“讲政治、为民生”的高度充分认识生态保护的极端重要性，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设的政治责任。要对照全省生态环境保护工作会议要求，结合部门职责分工，牵头做好燃烧锅炉超低排放改造、油品专项执法和车检机构“双随机一公开”执法检查2项工作，积极配合有关部门开展挥发性有机物污染治理、老旧柴油货车强制淘汰、“三磷”专项排查整治、绿色矿山转型、农业面源污染5项工作，确保部门生态环境工作责任落实到位。

会议充分肯定了2019年办公室在“三服务”、保障机关正常运转取得的成绩。会议指出，要准确把握新形势下办公室工作的新任务，按照习近平总书记对中办工作提出的“五个坚持”要求和全省政府系统办公室工作会议精神，加强调查研究和信息报送，规范办文和办会管理，完善机要、值班、档案等管理，不断提升服务水平。要加大抓工作落实的力度，进一步增强政治敏锐性、思维前瞻性、工作计划性，充分发挥参谋助手作用，着重抓好省政府工作报告重点任务、绩效考核重点工作和省委、省政府、总局重要部署的落实。要履行好处室牵头职责，抓好建议提案办理、信访综治维稳、综合督查考核、真抓实干激励、绩效考核管理等工作，确保新一年各项任务落到实处。

会议原则同意2020年湖南省重点工业产品、儿童和学生用品质量安全监管目录及监督抽查计划。会议指出，要认真落实全国产品质量安全监管工作会议要求，以高度的政治站位和强烈的责任担当，守护质量安全，推动高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要扎实做好产品质量安全监管和抽查工作，按照总局明确的工作重点，结合湖南的实际情况，进一步加大产品质量安全监督抽查力度，着力解决重点工业产品和儿童学生用品领域质量安全方面存在的突出问题，督促经营者自觉履行法定职责，切实提高监管和抽检工作的针对性、有效性和科学性。要扎实开展“质量体检进企业”活动，加强抽查后处理工作，对抽检查出的不合格商品要加大查处力度，依法责令停止销售和下架退市；对质量问题突出的商品，要集中执法力量开展专项整治；对商品质量问题较多的行业，要积极会同相关部门和行业协会开展源头治理。

会议原则同意《湖南省市场监管工作真抓实干成效明显地方激励措施实施办法》。会议指出，2019年湖南市场监管部门牵头上报的推进商事制度改革强化事中事后监管、质量工作两项国务院督查激励已进入公示阶段，有望连续第二年实现“大满贯”。要抓好国务院督查激励表彰的跟踪协调，加强宣传，扩大社会影响，要组织对两项工作的经验性做法进行总结并报送政务信息，充分展示市场监管部门在落实国务院重大政策措施真抓实干方面的作为和成效。要明确专人，加强与总局联系对接，确保国务院激励支持措施的落实落地。要进一步加强和改进商事制度改革强化事中事后监管、质量管理工作，充分发掘、总结基层的创新做法和典型经验，营造创先争优氛围。

会议强调，要以督查考核激励为手段推动市场监管各项重点工作的落实。要加强与省政府办公厅及省委督查室、省政府督查室的工作对接，充分发挥督查考核激励的指挥棒作用，按照《2020年真抓实干督查激励措施的通知》《2020年度统筹规范督查考核工作有关事项的通知》要求，落实好推进商事制度改革强化事中事后监管、质量、食品、知识产权4个方面工作的督查激励，开展好市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管推进情况督查（“2020年综合性督查考核”）、商事制度改革、打击传销、打击侵权假冒、无证无照经营查处等5个方面工作的督查考核，更好地推动市场监管重点工作落实到基层。

会议原则同意《湖南省市场监督管理局科技计划项目管理办法（试行）》和《省级资金绩效管理办法（试行）》《对中央食品监管补助资金绩效管理办法（试行）》三个文件。会议指出，要以制度建设为抓手加强省局科技计划项目管理和系统资金管理。要按照规范化管理的要求，进一步梳理、调整现有科技项目计划管理体系，坚持问题导向，注重基层基础，优化项目立项流程，规范项目实施管理，加快项目成果转化，切实提高部门科技创新管理水平和服务能力；要按照财政预算绩效管理全方位、全过程、全覆盖的要求，把绩效管理作为资金安排和管理的必要条件和刚性约束，做到有资金就有预算，有预算就有目标，有目标就有评价，有评价就有结果兑现，使市场监管各项资金的绩效目标管理真正落到实处。

会议原则同意《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅贯彻落实＜关于强化知识产权保护的意见＞的若干措施》（送审稿）。会议指出，要以落实《若干措施》为抓手，全面加强知识产权保护工作。要不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段，通过着眼强化制度约束，确立知识产权严保护政策导向；着眼加强社会监督共治，构建知识产权大保护工作格局；着眼优化协作衔接机制，突破知识产权快保护关键环节；着眼健全涉外沟通机制，塑造知识产权同保护优越环境，促进湖南知识产权保护能力和水平整体提升。（图/许英）