十四届全国人大四次会议于近日开幕，小编整理了政府工作报告中与市场监管和质量工作相关的重要信息。

回眸2025

经济顶压前行、展现强大韧性，

发展向新向优、彰显蓬勃活力。

“我们从最坏处打算，向最好处努力，不仅稳住了宏观经济大盘，推动高质量发展取得新成效，而且极大提振了全社会的士气和信心。”

做好新形势下经济工作——

必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战。

一是实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行。

加力扩围实施消费品以旧换新，带动商品销售额超过2.6万亿元，文旅体等服务消费潜力加快释放，社会消费品零售总额突破50万亿元。

二是坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。

聚焦重点领域制定修订583项国家标准。持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，行业应用加快落地，新型智能终端不断涌现。

三是进一步深化改革开放，畅通国民经济循环。

实施全国统一大市场建设指引，出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题，推进重点行业产能治理，综合整治“内卷式”竞争成效显现。

四是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。

加大区域战略实施力度，区域联动发展水平不断提升。

五是切实抓好民生保障，积极发展社会事业。

开展大规模职业技能提升培训行动；实施医疗卫生强基工程；优化医药集采措施,推出商业健康保险创新药目录。

六是加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。

扎实开展大气污染防治提质增效行动，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%。加快重点行业绿色低碳转型。

七是持续加强政府建设，创新和完善社会治理。

开展规范涉企行政执法专项行动。健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故总起数下降8.7%。

过去五年成绩单

过去5年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，有效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

经济总量实现新跃升，国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，年均增长5.4%、明显高于全球平均增速。

科技和产业创新取得新突破，全社会研发经费投入年均增长10%，每万人口高价值发明专利拥有量达到16件，攻克一批重大关键核心技术，制造业增加值规模连续16年保持全球第一，产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。

经过艰苦奋斗、不懈努力，“十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成。

展望 “十五五”

1

“十五五”主要目标指标细化提出20项主要指标。

经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3项指标。

创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3项指标。

民生福祉方面，提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。

绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标。

安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提出2项指标。

2

“十五五”发展的重大战略任务，

一是突出推动高质量发展。

二是突出做强国内大循环。

三是突出推进全体人民共同富裕。

四是突出统筹发展和安全。

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“十五五”重大工程共提出6方面109项重大工程。

引领新质生产力发展方面，围绕产业基础能力和竞争力提升、新产业新赛道培育发展、前沿科技攻关、创新基础能力提升提出28项工程。

构建现代化基础设施体系方面，围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台等提出23项工程。

促进城乡融合发展方面，围绕新型城镇化建设、农业农村现代化建设提出9项工程。

保障和改善民生方面，围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。

推动绿色低碳转型方面，围绕碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复提出18项工程。

重点领域安全保障方面，围绕粮食、能源安全等提出6项工程。

2026年发展主要预期目标

经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果；

城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；

居民消费价格涨幅2%左右；

居民收入增长和经济增长同步；

国际收支基本平衡；

粮食产量1.4万亿斤左右；

单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

2026年政府工作任务

1

着力建设强大国内市场

深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制。

实施好一次性信用修复政策。实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点。

加强消费者权益保护。优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。

2

加紧培育壮大新动能

优化提升传统产业，持续推进重点产业提质升级，实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，打造一批国家先进制造业集群。

发展智能建造，培育现代化建筑产业链。加快推进标准升级，强化质量监督和品牌建设，支持企业提供更加优质、更具特色的产品。

培育壮大新兴产业和未来产业。培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业。

扩能提质服务业。发展金融、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业。健全服务业国家标准，培育“中国服务”品牌。

打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

3

加快高水平科技自立自强

加强原始创新和关键核心技术攻关。全链条推进关键核心技术攻关，组织实施好重大科技项目，强化战略前沿领域布局。

强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体。完善新兴领域知识产权保护制度，一体推进教育科技人才发展。推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。

4

持续深化重点领域改革

纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。

推进财税金融体制改革。规范金融机构竞争秩序。

充分激发各类经营主体活力。完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。完善中国特色现代企业制度。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。分型分类精准帮扶个体工商户发展。下更大力气解决拖欠企业账款问题。持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。

5

进一步扩大高水平对外开放

以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点。

推动外贸稳规模优结构。培育壮大贸易发展新动能，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展。

扩大双向投资合作。实施新版鼓励外商投资产业目录。擦亮“投资中国”名片。

6

扎实推进乡村全面振兴

促进良田良种良机良法集成增效，推动大面积单产提高、品种培优、品质提升。高质量推进高标准农田建设。深入实施种业振兴行动，加快选育推广突破性品种，推进先进适用农机装备研发应用。

7

推动新型城镇化和区域协调发展

优化县域基础设施布局和公共资源配置，发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。

8

更大力度保障和改善民生

9

加快推动全面绿色转型

10

加强重点领域风险防范化解和安全能力建设

有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

严格食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管。

2026，请重点关注这两个国家品牌

2026年政府工作报告提出——

优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。

健全服务业国家标准，培育“中国服务”品牌。

2026，请重点关注这几项工作

加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束。

实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动。

综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。

加快推进标准升级，强化质量监督和品牌建设。

发展金融、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业。

加强消费者权益保护。

推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。

分型分类精准帮扶个体工商户发展。

推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。

严格食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管。

发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。