2024年，娄底市市场监管局持续把优化营商环境作为“一把手工程”，坚持专班式推进、清单式管理、常态式调度，优化营商环境考核评价接续排名前茅，经验案例迭续推介刊发，各项指标持续进位提升。

全盘推动市场环境建设。完善优化营商环境“四张清单”，形成工作制度清单，落实审批“不见面”、监管“不扰民”、免罚“不免责”、服务“不打烊”等“四不”举措。持续挖掘经营主体培育潜力，2024年，全市经营主体突破40万户，经营主体净增率、企业净增率排名全省第一。《娄底市打出监管“组合拳”全面优化市场环境》经验获省政府办公厅《政务要情与交流》刊发；市政协主席团专程视察并充分肯定，并向市委、市政府推介市场监管局柔性执法、优化营商环境的经验做法；在2023年和2024年市人大优化营商环境评议中，市场监管局均名列第一。

全力升级高效政务环境。企业准入更便捷，推进“高效办成一件事”“一照通”等重点改革，通过减环节、减材料、减时间、减检查，经营主体登记注册实现“1个环节、4个小时、零成本”，全市综合网办率达96%，设立登记1日办结率达100%。企业经营更公平，加强公平竞争审查，审查增量政策措施404件，梳理清查存量政策措施363件；不断强化专项行动，有效处置涉嫌垄断和滥用行政权力排除限制竞争行为。企业退出更明白，在全省率先出台企业注销登记“一件事”方案，一般注销准时率和简易注销准时率均达到100%。企业注销联办服务模式获《中国市场监管报》《湖南日报》刊发。

全面规范涉企执法检查。重点推进“一业一查”部门联合“双随机、一公开”监管改革，实现对同一业态的经营主体“进一次门、查多项事”，“一单两库”建库率、动态更新率、部门覆盖率、任务完成率、结果公示率均达到100%。全力推进一支队伍管执法、一次执法多领域，建立赋码入企检查审查、评价、回访三项机制，严格落实赋码入企检查制度和柔性执法制度，“三项机制”推动赋码入企检查制度落实落地经验入选全省市场监管系统第一批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。

全域保障企业降本增效。降低企业要素成本。聚焦水电气等公用事业收费行为开展收费检查，全面排查治理企业用水用电用气协议中凭借垄断地位制定“霸王条款”行为，依法保护广大消费者和各类经营者的合法权益。降低企业创新成本，筛选242件发明专利申请优先审查，助力企业专利质押融资1.55亿元，2024年全市发明专利授权、有效发明专利、每万人有效发明专利拥有量增长率均居全省前茅。纾困扩能提质成效明显，积极开展“两重两新”“送、解、优”活动，立足市场监管职能助企纾困、扩能提质，全市系统走访企业768家，为企业解决实际困难问题446个。（供稿：娄底市市场监管局 罗达意）