近年来，湖南省邵阳市市场监管局深入实施“消费无忧放心工程”，用制度的刚性、监管的精准、服务的温度和共治的合力，精心编织“放心消费防护网”。

制度筑基，让“放心”有章可循

“过去处理电商违法举报缺乏明确依据，现在有了《指导意见》，我们执法更有底气了。”邵阳市一名基层市场监管执法人员说道。他提到的《指导意见》正是邵阳市市场监管局协同有关部门出台的《关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》。《指导意见》提出，可将公证书直接作为复议、诉讼证据。邵阳市市场监管综合行政执法支队自年初探索运用“执法+公证”新模式以来，共办理相关公证76件，高效处置了一批电商违法举报案件。

近年来，该局陆续出台《关于规范处置市场监管领域恶意投诉举报行为维护良好营商环境的指导意见》《市场监管领域信访与投诉举报处理协同联动机制》《关于降低市场监管领域行政复议率、被纠错率的指导意见》等文件，打出优化消费环境的制度“组合拳”，有效提升矛盾纠纷源头化解效能，让“放心消费”更有章可循。

监管提效，让“隐患”无所遁形

邵阳市市场监管局持续探索智慧监管方式。目前，智慧平台已接入2097家食品生产经营单位，“放心肉”全链条追溯平台顺利试运行，全市医院、小区、宾馆等场所试点加装智慧物联设备，实现对安全隐患的动态管控。

在此机制下，邵阳市“三品一特”等领域整治成效显著：督促整改问题隐患12601个，查处违法行为641起，注销 2家大米生产企业，责令8家零售药店停业整顿，开展食品、药品、重点工业产品监督抽检16419批次，对检出的704批次不合格产品完成相关处置工作。

服务暖心，让“维权”一路畅通

邵阳市市场监管局引导经营者主动公开承诺。截至目前，全市已培育“放心消费承诺单位”4715家，“线下无理由退货”承诺单位达2147家。

“维权不仅要快，更要暖；不仅要解决纠纷，更要筑牢信任。”该局把“群众有感”作为衡量消费维权成效的核心“标尺”，大力推广在线纠纷解决（ODR）机制，推动169家ODR企业扎根商超、景区、4S店等消费一线，打造“楼上消费、楼下维权”的便捷模式。

共治聚力，让“安心”成为共识

自2024年8月起，邵阳市市场监管局常态化邀请人大代表、政协委员、相关部门负责人、消费者代表、媒体记者等参与“你点我检”活动，加大共治合力。该局还以“你点我检”“你定我评”“企业评市监”等创新活动为抓手，构建起政府引导、社会参与、企业自律的多元共治体系。

“我们将持续推进‘消费无忧放心工程’建设，强化从风险预警、过程监管到维权服务的全链条治理，推动市场监管从‘单向管理’向‘协同治理’转变，用‘实干指数’换取人民群众‘满意指数’。”邵阳市市场监管局相关负责人表示。

□钟 红