2023年9月21日，湖南省市场监督管理局等10个部门联合印发了《湖南省支持个体工商户转型升级为企业的若干措施》（湘市监注[2023]85号），规范性文件统一登记号HNPR—2023—26006，以下简称《若干措施》，对湖南省个体工商户转型升级为企业提供政策支持。 

　一、为什么要制定《若干措施》  

2022年1月，省政府印发《关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的意见》，将推动“个转企”作为实施经营主体梯度培育行动的重点任务之一。2022年11月1日，国务院颁布实施《促进个体工商户发展条例》，明确个体工商户可以自愿转型升级为企业。但是，在推进“个转企”工作中，存在相关审批衔接不畅、针对性支持措施不多、部分个体工商户转企意愿不强等问题。为进一步加大“个转企”推进力度，进一步夯实经营主体梯度培育基础，省市场监管局坚持问题导向，在总结我省经验、借鉴外省做法的基础上，多次征求相关省直部门和机关各处室意见后，牵头相关部门正式印发《若干措施》。

二、制定《若干措施》的目标 

通过制定《若干措施》，解决制约个体工商户转型升级为企业的体制机制问题，消除障碍，提供便利，加快推进个体工商户转型升级为企业，为优化我省经营主体结构培育新动能，促进经营主体高质量发展。

三、《若干措施》主要内容  

《若干措施》从优化审批服务、实施税费减免、加大金融支持、提升服务质量等四个方面制定了14条措施。

在优化审批服务方面，明确“个转企”的名称在申请人承诺后不再审查名称是否近似、不改变住所的免交住所证明、原个体工商户持有的相关许可证仍在有效期且许可内容没有发生变化的可凭转型证明办理变更、换发新证手续。

在税费优惠方面，对“个转企”后的“六税两费”减免政策、增值税优惠、所得税优惠、契税优惠、不动产登记费优惠的实施时限、适用对象、优惠幅度等作出了具体规定。

在金融支持方面，从创新贷款产品和服务、贷款贴息、发挥正向激励作用等方面作出了明确规定。

在提升服务方面，从加大支持引导力度、加大技能培训力度、强化党建引领、提升协会服务等予以了明确。

《若干措施》的出台，对于打通目前“个转企”中的难点堵点，引导和支持个体工商户转型升级为企业将起到促进作用。