向曙光委员：

您提出的《关于全面加强质量基础设施建设 加快打造国家重要先进制造业高地的建议》收悉。综合省工业和信息化厅、省财政厅意见，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我省始终立足全省发展大局，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“三个高地”建设战略部署，积极构建高水平质量基础设施，为全省产业提质升级提供坚实质量保障。截至目前，全省已建成国家质检中心25家、省级质检中心68家、“一站式”服务平台54个，覆盖全省96%以上主导产品；建设衡山实验室、衡阳智能衡器计量产业园、长沙检验检测产业园、长沙芙蓉标准化小镇等平台；主导、参与制修订国际标准44项、国家标准1000余项，质量基础设施总量、规模均实现新突破。

（一）关于“实施NQI整体能力提升行动”建议的工作情况。一是专项政策赋能提质增效。按照省委、省政府决策部署，落实“3个1”思路，保障智能衡器计量产业园建设资金。2025—2027年，省财政每年安排1亿元；省发改、工信、科技、商务、市场监管五部门统筹中央及省级专项资金，每年支持不少于1亿元；衡阳市财政每年安排1亿元。其中，2025—2026年，省财政已下达2亿元专项用于园区基础设施建设。同时，推动制定支持衡阳智能衡器计量产业园高质量发展的10条政策措施，形成“资金扶持、要素保障、生态培育”政策组合拳。聚焦创新发展，支持相关企业和创新平台按程序申报我省先进制造业高地建设和中小企业发展专项（涵盖重点产业项目、“揭榜挂帅”项目等）和创新型省份建设专项（涵盖重点研发项目、重大科技攻关项目等）。2026年，省市场监管局申报超长期特别国债资金支持本省26个市场监管重点领域检验检测设备更新项目，项目总投资41891万元，拟下达中央资金23302万元，支持我省检验检测能力提升。二是高能级创新平台加快成型。依托“4+4科创工程”，布局建设衡山实验室等质量相关省重点实验室11家，省计量院（衡山实验室）成功入选国家首批质量标准实验室培育建设名单。国家中厚钢板产业计量测试中心、国家先进钢铁材料计量数据建设应用基地落户湘潭，填补了我省国家级产业计量测试中心空白；湖南省钢铁产业计量测试中心、电能计量装备产业计量测试中心等6大省级平台相继落成，围绕检验检测、试验验证、计量测试、标准验证等重点方向，初步形成产业技术基础公共服务平台梯次培育格局。

（二）关于“实施NQI体系协同赋能行动”建议的工作情况。一是质量服务效能提档升级。对全省已建成的54个质量基础设施“一站式”服务平台进行全面效能评估与帮扶，因地制宜布局建设省级质量基础设施创新中心试点，形成布局合理、集成高效的质量基础设施服务体系，推动质量基础设施服务从“一站式”向“一体化”升级。二是健全认证服务生态。全省现有认证主机构16家、子公司5家、分公司38家（含莱茵、通标等国际认证机构在我省分公司）。中国检验认证集团湖南有限公司（华中区域总部）、方圆标志认证集团湖南有限公司、博纳认证有限公司等15家认证机构联合发起成立湘江品质认证联盟，发布助推湘品出海行动计划，重点推动欧盟、中东与非洲等地区标准化组织的互认，着力打造“一个标准、一次检测、一次认证、多国认可”模式。同时，大力开展小微企业质量管理体系认证提升行动，全省质量管理体系认证获证组织累计达2万余家。三是加速标准国际化进程。支持龙头企业牵头对接国际标准，比如，在工程机械领域，中联重科已转化95项欧盟标准为企业内控标准，主导或参与制修订570余项国家、行业、团体标准及16项国际标准；铁建重工跻身工业数据质量领域国际标准委员会，参与国际规则制定，产业话语权持续提升。

（三）关于落实“实施NQI数字智慧升级行动”建议的工作情况。当前，省市场监管局正在加快布局质量基础设施创新中心试点建设，通过系统整合计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权等要素资源，建立技术研发、成果转化、集成应用、产业赋能全链条质量服务体系。下一步，积极探索省级质量基础设施数字化服务平台建设路径，强化科技创新和产业创新深度融合，以数智技术赋能，推动质量技术资源互联互通、数据共享，打造智慧化、一体化质量服务新格局。

二、下一步工作打算

市场监管部门将以此次办件为契机，落实曙光委员的提案建议，结合全省产业发展实际，联合会办单位，全面推进质量基础设施建设，加快打造国家重要先进制造业高地。

（一）强化政策资金支持。围绕全省重点产业链，加大资金、政策扶持力度。紧扣新质生产力培育和现代化产业体系建设，对重点领域、新兴产业地方标准项目优先立项、优先培育。积极对接国家部委，全力推荐优质标准化项目申报国家级立项。

（二）深化产学研用融合。加快国家碳计量中心（湖南）、国家产业计量测试中心、省计量院衡阳智能衡器计量产业园工作站建设。滚动实施先进制造业“揭榜挂帅”项目，依托衡山实验室等平台，联合龙头企业、科研院所开展关键共性技术研究，攻关一批质量基础设施关键共性技术，形成一批填补省内空白、支撑产业升级、具有自主知识产权的技术成果。

（三）优化质量服务生态。坚持“严监管+优服务”结合，进一步规范检验检测行业健康发展，对长期不规范、存在检测造假及数据质量问题的机构，依法依规严格处置，规范行业秩序、净化行业生态。鼓励开展“培优兴检”活动，支持建设“小而精、专而强”的基层服务平台，探索建立省级技术机构对口支援县级服务站帮扶机制。依托衡山实验室及全省检验检测特色产业园等平台，围绕优势产业，鼓励向主导设计单位、链主企业和专精特新中小企业开放精细化检测及验证支持，缩短新产品开发周期、降低实验成本。争取在省级科技计划中设立质量基础设施专项，强化前沿领域科研支撑。依托“湘江品质认证联盟”等平台，争取推动重点产业与主要贸易伙伴国家和地区的认证互认合作，指导企业通过本地认证有效降低贸易壁垒。

感谢您对市场监督管理工作的关心和支持。

联 系 人：湖南省市场监督管理局质量发展局  庞国俊

联系电话：0731-85693292

湖南省市场监督管理局

2026年6月25日