根据省局党组统一部署，2025年9月1日至9月30日，省局党组第三巡察组对湖南省产商品质量抽检中心总支部委员会（以下简称“中心党总支”）进行了巡察。2025年12月11日，巡察组向中心党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中心党总支始终坚持把巡察整改作为一项严肃的重大政治任务、摆在极端重要的位置来推动。自收到巡察反馈意见以来，中心党总支深刻认识到，巡察是对中心工作的一次全面“政治体检”和精准“把脉会诊”，抓好整改落实就是践行“两个维护”的具体行动。中心党总支以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推进巡察整改工作，切实把巡察反馈问题整改转化为规范工作流程、提升业务能力、推动高质量发展的强大动力。为确保整改工作落地落细、见底见效，中心党总支第一时间召开专题党总支会议、全体干部大会，传达巡察反馈意见、巡察工作要求，全面剖析问题根源、梳理工作短板、明确整改方向，统一思想认识，凝聚工作合力。同时，成立由党总支书记、主任陈静任组长，副主任、纪检专干李上海，副主任陈红任副组长，党总支成员、中心各部门党政负责人为成员的整改工作领导小组，统筹推进整改工作。领导小组下设办公室，专门负责整改工作的组织实施和协调推进，构建起“书记牵头抓总、班子分工负责、专班统筹落实、全员协同联动”的整改工作格局。

党总支书记陈静坚决履行巡察整改第一责任人职责，始终坚持以上率下、带头整改，主动扛起主体责任，把巡察整改工作摆在年度重点工作突出位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。针对巡察反馈的各类问题，坚持不回避、不遮掩、不推诿，带头制定整改措施、带头落实整改任务、带头督导整改成效。先后组织召开2次党总支会议、3次专题推进会、1次民主生活会，深入剖析问题根源，动态掌握整改进度，分析研判整改难点、堵点问题，层层传导压力，压实整改责任，坚决杜绝形式整改、纸面整改，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力做好巡察“后半篇文章”。

为全面抓实整改工作，中心党总支坚持系统思维、标本兼治，研究制定了《关于湖南省市场监督管理局党组第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确整改时限，细化整改步骤，形成巡察反馈意见整改清单。针对反馈问题逐一明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，实行“台账管理、动态更新、销号落实”工作机制。对能够立即整改的问题，坚持立行立改，第一时间完成整改、巩固成效；对需要长期推进、分步落实的阶段性问题，细化阶段性整改举措，常态化跟进推进，持续夯实整改成效；对难点堵点问题，专题研究、靶向施策、专项攻坚，确保所有问题整改有据可依、有序推进、有效落地。

二、集中整改期整改进展情况

（一）反馈问题：开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治问题整改及销号工作不务实。

1．公车闲置问题处置延迟。

整改情况：（1）车辆湘ANM620被纳入湖南省老旧非营运柴油货车淘汰更新范围，已按规定报废回收注销登记，车辆报废回收收入已上交税务部门。（2）车辆湘APA052已顺利过户至省计量检测研究院。（3）车辆湘ANM620和车辆湘APA052两台特种专业技术用车编制已调剂至省计量检测研究院使用。

2．部分整改责任有待落实。

整改情况：（1）党总支和各支部在学习活动中严格落实“第一议题”制度。（2）已于2026年4月30日之前制定《湖南省产商品质量抽检中心2026年党建工作要点》等系列要点和方案。（3）常态化开展节假日前廉政提醒和警示教育。

3．在整治形式主义为基层减负存在偏差。

整改情况：（1）已制定《调研工作通用程序》，明确合并调研、一次采集、清单化管理，避免多头重复调研。（2）同步制定《调研问卷》和《服务企业信息记录表》，整合数据项，减少基层重复填报。（3）在企业开展业务活动中发放普法单行本，收集企业需求建议，做到“边抽检、边普法、边问需”，实现入企一次完成多项任务，切实减轻基层负担。

（二）反馈问题：对主责主业定位不准。

4．领导班子履职能力有待提升。

整改情况：（1）主动对接执法稽查局、产品质量监督管理处、人事处等处室，就中心如何配合省局重点工作提升履职效能多次沟通协商。（2）与产品质量监督管理处协商，并经省局同意，根据中心三定职责将部分产品质量监督管理工作委托给我中心，签订重点任务备忘录等。（3）选派两名干部分别到省局财务处、省民宗委进行锻炼，同时通过公开招考、军转、遴选多方式引进人才。

5．业务工作开展不严谨。

整改情况：（1）已完成《湖南省产商品质量抽检中心抽样工作制度（试行）》起草（待市场监管总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》新修订版本颁布实施后印发）。（2）清查以往抽样资料中的抽样单，以往抽检中心承办的专项抽样工作中的抽样单以电子文档的形式存于抽检部（可随时查阅）。（3）举一反三，严格规范今后的抽样工作，加强资料归档。

6．对抽样工作相关法规条例及标准要求的研究不够重视。

整改情况：（1）编制抽样工作核心法律法规，梳理成册。（2）中心主要负责抽样工作的抽检部在2025年12月23日专门召开了党支部会议，对如何更好开展抽样工作进行研讨。（3）已完成《湖南省产商品质量抽检中心抽样工作制度（试行）》起草。

7．抽检工作依赖外部技术机构指导。

整改情况：（1）2026年4月14日至4月22日，中心开展了系列业务培训，涵盖抽样相关法规和业务实操等内容，邀请省局相关处室授课，中心4名业务骨干参与讲课。（2）2026年1月19日至1月21日，5月24日至5月28日，中心独立开展了监督抽查不合格产品整改复查抽样送检工作，后续还会根据省局监督处的计划安排，独立开展复检抽检工作。

8．领导班子推动抽检中心“三定”职能职责建设力度不够，综合素质有待提升。

整改情况：（1）已开展关于“全国统一大市场”相关内容专题课程培训，进一步提升思想认识。（2）通过日常抽检和执法事务性工作维护统一的公平竞争制度，将职能职责与服务大局相结合，提高监管效能，提升抽检精准性和执法规范性。

（三）反馈问题：财务管理存在漏洞。

9．项目验收工作开展过于随意。

整改情况：（1）回头看2021-2025年采购台账（10万元以上），全面梳理采购项目资料，完善所有10万元以上采购项目的验收手续，补齐验收资料。（2）依法依规依程序实施采购，综合部加强验收等全流程监督；因湖南省电子卖场关停后，省财政厅出台了《进一步规范省级预算单位小额零星采购管理指导意见》，中心相应修订了《湖南省产商品质量抽检中心采购管理办法》。（3）举一反三，杜绝此类问题再度发生。

10．合同签订管理不规范。

整改情况：（1）修订《湖南省产商品质量抽检中心合同管理办法》，各部门严格执行，综合部加强流程监督。（2）举一反三，杜绝此类问题再度发生。

（四）反馈问题：采购工作不够严谨。

11．电子卖场采购申请缺少内控机制。

整改情况：综合部对电子卖场采购申请单进行了排查，完善了3份电子卖场采购申请表签字等相关手续，同时综合部、抽检部调整充实了干部，修改了制度规定，电子卖场采购申请表由各申请采购部门部长负责填写申请并严格按流程审批。

12．还没有签字确认的情况下随即开展采购工作。

整改情况：（1）认真梳理分析，组织开展“回头看”，完善了3个采购项目的审批签字等相关手续。（2）今后对采购工作严格把关，举一反三，杜绝此类问题再度发生。

13．采购执法记录管理项目不规范。

整改情况：抽检部在对两个相关项目认真回顾检查后向省局机关纪委报送了说明。

（五）反馈问题：党建工作浮于表面。

14．会议记录不够规范。

整改情况：（1）规范记录要求，完善党支部记录本。（2）不定期对党总支和各党支部记录本进行检查，发现问题及时纠正。（3）举一反三，避免记录不规范的问题再次发生。

15．开展理论学习研讨不够扎实，结合实际贯彻落实不够深入，未与实际业务工作深度融合。

整改情况：（1）举办为期一周的业务培训，中心全体干部职工参训，今后将不定期开展各类业务培训。（2）党总支和各党支部严格做到理论学习与实际业务工作同部署，同推进，同落实。（3）紧扣实际工作要求，规范会议记录本记录。

（六）反馈问题：干部人事管理工作有待加强。

16．关键岗位人才外借现象较为普遍。

整改情况：截至目前，中心大部分外借人员已经归队。

17．专业化人才培养机制不健全。

整改情况：（1）2026年4月14日至4月22日，中心开展了系列业务培训。（2）独立开展抽检，2026年1月，对塑料编织袋监督抽查不合格产品开展复查抽样送检4批次；2026年5月，对有机肥料监督抽查不合格产品开展复查抽样送检6个批次。根据省局处室工作安排，拟于今年独立完成约300批次复抽任务。（3）2025年8月新进2名公务员，11月新进一名军转干部，这3名年轻同志已在中心业务骨干的带领下参与了共计6个专项抽检活动。

18．请假手续不规范。

整改情况：（1）已按规定办理请假手续。（2）修订《湖南省产商品质量抽检中心日常管理与请假管理规定》。

（七）反馈问题：纪检力量存在薄弱环节。

19．抽检中心党总支纪检专干仅一人。

整改情况：（1）制定《湖南省产商品质量抽检中心抽检及检查业务工作廉政制度》。（2）中心纪检专干组织中心各党支部纪检委员召开工作会商会，明确纪检工作内容，充分调动整合中心纪检力量，推进相关工作。

20．对关键岗位、重点环节的动态风险排查不够深入及时，防控措施的针对性和有效性有待提升。

整改情况：（1）认真排查廉政风险点，制定抽检中心规范权力运行“五张清单”。（2）制定《湖南省产商品质量抽检中心抽检及检查业务工作廉政制度》。（3）2026年6月30日前，中心副主任、纪检专干带队对抽检合作单位、被抽检单位开展廉政回访工作。

（八）反馈问题：资产管理不严。

21．抽检中心在公务用车管理中存在资源配置不合理、使用效能低下的问题。

整改情况：（1）加大公车使用频率，严格审批程序，2025年公车租赁费较上年下降66.7%。（2）已报废一台国Ⅴ发动机柴油车和一台老化公车。（3）严格执行中心工勤人员每人每年度完成2500公里公车驾驶里程参与评优的规定，2025年有2名工勤人员完成了规定驾驶里程，在其中评选出1名优秀人员。

三、下一步整改工作安排

1．深化思想认识，筑牢政治根基。始终把巡察整改作为长期政治任务，持续深入学习贯彻巡察工作相关部署要求，常态化开展思想教育，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和长期性，彻底摒弃“过关思想”“松劲心态”，杜绝重表面、轻根源、重一时、轻长效的整改误区。持续统一思想、凝聚共识，切实把思想和行动统一到全面从严治党和巡察整改工作要求上来，以坚定的政治自觉、务实的工作作风常态化推进整改工作，做到思想上不松懈、行动上不停步、整改上不缺位。

2．健全工作机制，压实整改责任。持续优化完善巡察整改闭环工作体系，进一步细化责任分工、规范工作流程。严格落实党总支书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，持续层层压实整改责任，对整改工作推进情况定期复盘研判，及时发现和解决整改落实中的薄弱环节，推动整改工作常态化、制度化、规范化，杜绝整改工作流于形式、松弛懈怠，确保整改责任横向到边、纵向到底。

3．紧盯整改事项，全力攻坚见效。针对阶段性完成整改的问题事项，深入分析症结所在，坚持靶向施策、持续发力，对照整改方案和时限要求，进一步细化阶段性整改举措、明确推进节点，协调多部门联合攻坚，确保该历史遗留问题在彻底销号。针对财务、人事、党建、纪检等需要长期坚持的整改任务，持续细化目标、夯实举措，稳步推进整改落地，确保所有问题真改实改、全面整改、彻底整改，取得实效。

4．坚持举一反三，深化成果运用。以此次巡察整改为契机，坚持当下改与长久立相结合，全面开展自查自纠和举一反三，对照巡察反馈问题，全面排查同类问题、苗头性、倾向性隐患，主动延伸整改触角、拓宽整改覆盖面。坚持标本兼治，聚焦管理漏洞、工作弱项，持续完善管理制度、规范工作流程，切实以整改补短板、以制度固成效。同时，推动巡察整改与党建工作、业务履职、作风建设深度融合，把整改成效转化为履职尽责、担当作为的实际行动，全面提升党组织建设水平和各项工作治理效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-85693082。邮箱：48058026@qq.com

中共湖南省产商品质量抽检中心总支部委员会

2026年9月19日