湖南建立寄递环节食品安全协同监管新模式 构建食品产销寄递全链条监管闭环
近日,湖南省市场监管局、省邮政管理局联合印发《关于加强寄递环节食品安全监管衔接的通知》,创新建立协同监管机制,围绕压实责任、科技赋能、社会共治、信息互通四个方面,补齐食品寄递环节监管链条,全力防范假冒伪劣食品通过寄递渠道流通,着力实现监管无缝闭环。 压实责任链条,织密部门协同“防护网”。建立跨部门常态化协同监管机制,明确市场监管、邮政管理两部门在食品安全寄递环节分工负责、齐抓共管工作体系。市场监管部门聚焦规范线上线下食品生产经营行为;邮政管理部门督促寄递企业严格落实实名、验视、安检三项制度,双方将协作纳入年度重点工作,信息互通、线索互移、处置互助,打破以往分段监管壁垒,实现“生产—寄递—消费”全链条闭环监管。 首创扫码核验,守牢快递揽收“安全关”。创新推行食品协议客户“湘食安码”核验机制,鼓励在首次揽件时,快递员通过扫描食品协议客户专属“湘食安码”,一键核验营业执照、食品生产经营许可等全部资质信息,同步比对经营场所、外设仓库与实际揽件场地是否匹配,发现地址不一致或其他明显违反食品安全法律法规规定的行为,及时通报市场监管部门核查处置,从源头上排查拦截无证、外设仓库不报备等违法违规行为,把好揽收“第一关”。 建立流动哨点,配齐排查风险“监督员”。依托一线监督力量,建立快递“流动哨点”。一方面,指导寄递企业落实食品贮存、温控运输规范,建立内部隐患报告奖励制度,依托全国食品安全内部知情人举报系统畅通员工上报渠道,实行隐患分级奖励、闭环整改。另一方面,选聘快递员担任食品安全监督员,发挥一线人员高频接触食品生产经营主体的优势,实时上报违规线索,打通社会监督末梢。同时督促食品生产、经营、寄递企业将寄递合规纳入日常培训考核,压实各环节主体责任。 实行信息闭环,打好联合监管“组合拳”。构建双向互通、闭环处置的信息共享机制。邮政管理部门定期推送辖区网点基础信息,市场监管部门依托辖区网点报送的信息开展靶向排查;两部门对日常监管、投诉处置、监督抽检中发现违法线索及时互相推送,实现双向溯源、依法查处。通过线索互通、联合核查、结果反馈等方式,形成信息互通、执法联动的完整闭环,打出食品寄递联合监管组合拳。 为推动工作有效落实,两部门还联合制定《寄递企业落实寄递环节食品安全防范责任工作指南(2026版)》和《寄递企业建立食品安全风险隐患内部报告奖励制度指南》两个工作指南,就客户签订协议、收寄过程管控、食品贮存运输要求、内部报告奖励制度建立等明确具体要求,指导企业实施,切实压紧压实寄递企业主体责任,织密织牢寄递环节食品安全风险防控防线。(供稿:食品协调处)
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