益阳:构建双向协同机制 激活诉访治理新效能
今年以来,益阳市市场监管局积极推进“信访调处+消费调解”双向协同机制建设,整合市、区、所三级市场监管力量,打破消费维权与信访维稳工作壁垒,搭建闭环治理体系,有效遏制“诉转访、访转重复投诉”问题,全面提升市场领域矛盾纠纷处置质效。 市局通过“三统”夯基,凝聚工作合力。统筹架构搭建三级联动网络,市级专班抓总统筹,区级中枢分类处置,基层所前移调解关口;同时与信访部门建立定期会商机制,对重点信访件清单管理、销号推进。统筹职能凝聚协同效能,建立常态化研判会商制度,深化跨部门联动,依托大数据聚焦售后纠纷、食品安全、产品质量三大高频投诉领域,精准前置风险管控;区县实行“一口受理、四级分类”,基层所创新绿色(纯消费纠纷)、黄色(涉稳风险)、红色(涉违法线索)“三色分流”机制;市中心城区建立维权站点8个,多元化解队伍达80余人。统筹源头筑牢防控防线,培育ODR企业213家,企业自主和解成功率73.99%,平均办理时长缩短0.51天,基层商圈简单纠纷就地化解率70%。 同时,通过“三强”提效,筑牢监管底线。强化协同联动,出台统一实施细则,建立跨部门联合调处机制,厘清行业监管权责,杜绝无底线兜底;打通12315与智慧信访系统数据壁垒,搭建自动化风险预警模型,提升预判处置效率。强化能力建设,分层开展专项培训10余次,配齐基层专职人员60人,上半年新发展ODR企业14家。强化刚性监管,聚焦预付式消费、虚假宣传等高发乱象,加大“诉转案”力度,活用行政约谈、“三书一函”、立案查处等手段,以严格执法规范市场秩序,切实化解民生纠纷。 2026年上半年,全市12315平台受理投诉举报咨询1.25万件,较2025年同期小幅下降0.83%,办结率99.98%。全市系统通过湖南智慧信访平台受理信访190件,较2025年同期下降14%。全市市场监管领域“诉转案”(将投诉线索进行立案)29件,较2025年同期增长163.64%,刚性监管约束作用持续凸显,实现矛盾化解与市场规范双向提质。(供稿:益阳市市场监管局 龙佳丽)
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