今年以来，郴州市市场监管局紧扣“无事不扰、无处不在”监管理念，以清单化管控、智慧化赋能、信用化分级、柔性化执法四维发力，持续规范涉企行政执法，全力护航市场主体高质量发展。

清单化管理，让检查更规范。坚持源头管控，全面梳理涉企行政检查事项57项、检查计划52项，严格执行“清单之外无检查”，明确同一企业年度检查不超过2次，从制度上压减检查频次。依托省行政执法监督平台，构建“计划制定、编码生成、现场检查、结果评估”全流程闭环机制，2026年累计生成执法检查码1518个，“扫码入企”成为执法常态。在全省率先出台“无事不扰”事项清单，将11大类30余项低风险事项纳入免现场检查范围，除法定情形、投诉举报、风险预警外，不主动入企检查，推动监管资源向食品药品、特种设备等重点安全领域集中，实现“该管的管住、该放的放开”。

智慧化赋能，让监管更高效。以数字技术构建现代化监管体系，推进气瓶信息化溯源、电梯无纸化维保，覆盖150万支气瓶、2.2万台电梯，获国家、省级高度肯定。在425家重点食品生产经营单位安装AI智能监控，自动抓拍违规行为、实时推送整改，累计预警问题1.1万余起，办结率达93.7%，食品安全非现场监管案例获评2025年度全国优化营商环境十佳案例。

信用化分级，让监管更精准。构建以信用为基础的差异化监管机制，深化“双公示”工作，归集经营主体登记信息40.2万条、行政许可信息26217条、行政处罚信息3554条，健全信用约束机制。创新开展信用修复“归巢行动”，指导4988户经营主体移出经营异常名录、2户经营主体移出严重违法失信名单，助力企业重塑信用。在全省率先建设市级信用风险分类监管平台，完成11万余家企业信用数据归集，对食品生产、特种设备、酒店价格等领域实施分类监管，同步上线价格监测系统，推动监管从事后处置向事前防范转变。

柔性化执法，让执法更暖心。严格落实“721工作法”，70%问题以服务解决、20%以规范管理解决、仅10%以内实施行政处罚。通过新媒体平台常态化发布提醒告诫书，针对重点行业开展集中行政约谈，以柔性方式引导企业自查自纠。全面落实106项不予处罚、减轻处罚情形，坚持轻微免罚、过罚相当。2025年以来，市本级作出从轻处罚150件、减轻处罚87件、不予处罚94件，一案例入选省级优化营商环境典型案例。推行行政处罚案件回访制度，主动倾听诉求、跟踪整改、精准服务，实现“案结事了人和”。（供稿：郴州市市场监管局 曾曼妮）