新时代加强党建激发草根经济民生经济巨大潜力
——论学习“党建引领创新发展”的个体工商户赵石毛
《中国市场监管报》（2019年03月22日 A4版）
2019年3月举行的2018年度金龙百货“党建引领小个专创新发展”总结表彰大会，设立了党建知识有奖问答环节。
2019年1月，醴陵市邵阳个私党支部开展主题党日活动，学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。
金龙百货店内，党建标语随处可见。
赵石毛夫妇携儿子和侄子一同到茶山镇慰问扶贫对象。
开栏的话
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分展示小微企业、个体工商户、专业市场（小个专）发展成就，在去年11月本报与有关媒体对湖北长江医药集团、湖南醴陵个体工商户赵石毛、浙江义乌小商品市场集中采访报道的基础上，现开设《党建引领创新发展——“小个专”学习长江医药、赵石毛、义乌小商品市场加强党建工作巡礼》专栏，深入挖掘报道湖北长江医药集团、湖南醴陵个体工商户赵石毛、浙江义乌国际商贸城3个典型在党建引领创新发展方面取得的成就，树立“小个专”依托党建工作推动健康发展的榜样，营造“小个专”党建工作的浓厚氛围。从今天起，本报将陆续推出相关报道，旨在总结宣传以党建为引领，提振发展信心、明确发展方向、汇聚发展动力，激发“小个专”持续发展的内生动力，不断创新发展的成功经验，激励广大“小个专”把创造奇迹的责任心、意志力、顽强拼搏奋斗的精神等软实力与帮助解决融资难等硬件条件结合起来，科学发展、创新发展、健康发展，在全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的征程中铸造新辉煌，作出新贡献。敬请关注。
最贴近民生、最美好生动的草根经济，细致入微地反映了人民对美好生活的向往，因而具有“野火烧不尽、春风吹又生”的顽强生命力。40年改革开放，在中国大地上催生了一群被称为个体工商户的特殊群体。他们在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营。他们起早贪黑，摸爬滚打，夙兴夜寐，风餐露宿。我们熟悉这样的场景：拥挤不堪的绿皮车上、过道上、洗漱台边，有他们守着大包小包的疲惫身影；车站码头、公园影院门口、商场街边甚至过街天桥、地下人行通道内以及人流密集的地方，有他们招徕顾客的叫卖声……在用辛勤劳动积累个人财富的同时，他们为中国经济发展增添了新的动力，注入了新的活力。
赵石毛无疑是其中的佼佼者。这位前湖南省邵东县某中学英语教师乘着改革开放的东风，毅然决然放弃“铁饭碗”，与妻子一道来到醴陵市从事个体经营。靠着从信用社借来的300元本钱，他从摆地摊贩卖牙膏、袜子等日用品起步，一步一步发展到今天在湘赣两省七市拥有“班龙服饰”等服装零售类店铺28家、总资产达1亿余元。赵石毛的创业经历，生动地演绎了草根创业者自强不息、用辛勤劳动走向成功之路的传奇故事。新时代新征程，夺取全面建成小康社会新胜利，实现“两个一百年”伟大目标，需要千千万万个如赵石毛一样的草根创业者，以党旗为指引，以诚信经营为基石，以创新为动力，续写新的传奇故事，铸造新的辉煌业绩。
如果新时代7000多万户个体工商户每个人都像赵石毛一样有1亿元的总资产，那么全国就是7000万亿元，大大超过2018年中国90万亿元的GDP总量。
到2018年年底，全国各类市场主体总量超过1亿户，其中个体工商户达7000万户，约占总数的70%。我们不妨算算这样一笔账：如果全国的个体工商户都达到和赵石毛一样的资产规模，那将是7000万亿元。这就是标杆的作用、榜样的力量，也体现了广大人民群众对美好生活的向往和追求。从事个体经营活动的人民群众有哪一个不希望发家致富呢？同时，这也顺应了在新的历史条件下中国经济克服困难走向更大辉煌的需求。正是从这个意义上说，我们需要不断优化营商环境，释放市场活力，鼓励大众创业、万众创新，既要有像阿里巴巴、腾讯、华为这样的大企业“顶天立地”，也需要像赵石毛这样的小微企业和个体工商户“铺天盖地”。因为他们是我国经济保持持续平稳较快增长的基石，也是我们应对复杂的国际国内经济环境，应对各种可以预见的或不可预见的风险和挑战的底气。
改革开放40年来，我国民营经济快速健康发展，总量和规模持续扩大，创新能力日益增强，在促进经济增长、推动科技创新、扩大社会就业、维护社会稳定和谐等方面作出了十分突出的贡献。包括个体工商户在内的民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，没有民营经济的持续健康发展，中国特色社会主义事业就不可能在如此短的时间内站在新的起点上。正如习近平总书记在民营企业家座谈会上指出的那样，“民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。
当前全球经济复苏乏力，单边主义、贸易保护主义抬头，我国经济也由高速增长阶段转向高质量发展阶段，转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力进入攻关期，经济扩张速度放缓。在这样的大背景下，脱贫攻坚，全面建成小康社会，实现“两个一百年”目标，需要更多的民营企业家和个体工商户发扬赵石毛那种艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，在新时代中国特色社会主义建设中有新的作为，作更大贡献。
以党建为魂，用共产党夺天下、治天下的大智慧来办企业，坚定不怕困难百折不挠的信念信心，坚守诚信，依法经营，履行社会责任，这是赵石毛成功的关键所在。
有统计资料显示，当前我国小微企业平均生命周期仅为3年。不少小企业在激烈的市场竞争中由于这样那样的原因败下阵来，创业之初的雄心壮志转眼便成过眼云烟；有的企业却能站稳脚跟，并且不断做强做大。赵石毛显然属于成功的那一类。同样的市场环境，同样的扶持政策，为什么会有如此大的差距？个中缘由令人深思。重视抓党建，实现党建与企业发展目标深度融合，党建强、发展强，依靠党建激发企业发展的内生动力，向企业内部挖潜，不断提升生存能力和市场竞争能力，是他们走向成功的一条重要原因。“党建做大了就是生产力，做强了就是竞争力，做实了就是凝聚力”，这是许多创业成功的民营企业的共同体会。
赵石毛敏锐地意识到党建对于企业发展的巨大促进作用，进而自觉地把党建引入企业治理，坚持店铺开到哪里，党的工作跟到哪里，将支部建在店里。赵石毛的每个店铺都有着浓浓的“党味”，党员示范店、党员示范岗、党员先锋车贴和党员徽章已经成为广大消费者心目中的“金招牌”。党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，做到关键岗位有党员，困难时刻靠党员，才能保证企业在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。
企业竞争说到底是人才竞争，企业的科技创新、管理创新，都离不开高素质的人才队伍。在以市场化为导向的改革中，人们的价值追求、利益诉求日益多元化，人才流动成为常态。只有依靠党组织，有效发挥党管人才的作用，把党组织的政治优势、思想优势、组织优势和群众工作优势与企业人才战略结合起来，才能增强员工对企业的认同感与归属感。赵石毛在党员员工中开展比忠诚、比担当、比风险的“三比活动”，根据不同岗位、行业实际引导党员员工亮身份、亮承诺、亮作为，开展把经营能手培养成党员、把党员培养成经营能手的“双培”工程，并将党员经营能手选拔进管理层，增强了党员的成就感，实现了自我价值，党组织的凝聚力、战斗力不断增强，更好地影响、凝聚和服务普通店员，稳定了员工队伍，激发了企业活力。
社会主义市场经济是信用经济，守法诚信经营是建立公平公正的市场竞争秩序的基本要求。市场主体讲诚信，可以降低交易成本、促进公平竞争、增强经济活动的可预期性、提高经济效益。非公经济党组织对企业经营把方向、管大局，在监督企业诚信经营方面具有专业性强、成本低、反应快捷等优点，是引导市场主体实现自我规制、自我约束、自我管理、自我净化的主体，是推动企业诚信经营的重要力量。赵石毛始终把“诚信为本、买卖公平、童叟无欺”作为自己的从业准则，以诚信立业，依靠党支部的力量和党员员工的先锋模范作用，引导和监督员工依法经营，及时制止和纠正违法违规经营行为，建设诚实守信的企业文化，把诚信经营作为长远发展的战略。他在店里设立顾客投诉办公室、举报箱和投诉电话，接受消费者监督，建立投诉绿色通道，推行值日店长负责制，坚持“可退可不退的以退为主，可换可不换的以换为主，责任分不清的以我为主”的“三为主”原则。他要求现场解决顾客问题不超过10分钟，承诺“假一赔十”，拒绝销售“三无”产品。多年来，他的门店从未发现一例假货产品，为事业积累了无形的商誉和有形的回报。
中国特色社会主义进入了新时代，全面建成小康社会、夺取脱贫攻坚战全面胜利，对全社会特别是对各类市场主体提出履行社会责任的新要求。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调：“只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。”赵石毛始终把感恩国家、服务人民、回报社会作为自己的使命，收获成功的同时，自觉承担起更多的社会责任。在党中央脱贫攻坚战役打响后，他不但作为一名普通党员积极响应党中央的号召，还带领党支部全体党员和企业普通员工一起扶危济贫、捐资助学。赵石毛带领党支部主动与醴陵市茶山镇铁河口村3个贫困户结成帮扶对子，捐资1.5万元为他们送去家禽，帮助指导发展种植养殖业脱贫致富，让贫困农户“真脱贫、脱真贫”；捐资3万元帮助明月镇档梓山村、均楚镇青山村水泥道路硬化；捐资30万元支持邵阳敬老院建设，帮助困难村民建房子、接自来水，送慰问品；发动支部党员、店铺员工参与捐资助学，向醴陵市同心教育基金捐款逾10万元，个人出资2.3万元倡议发起“捐资助学基金会”。几年来，赵石毛先后捐赠了120万元用于各项扶贫帮困和爱心公益活动。在保障员工利益方面，赵石毛时刻把员工放在第一位，自费100万元送员工去经济发达地区接受业务培训；在女员工怀孕辞职后筹钱住院待产的困难之时，主动送钱送物，并承诺可以随时回来上班；在员工生病后，第一时间亲自送到医院检查……他把企业经营得像一个温暖的家，尽量为员工营造一个宽松的干事创业环境，使员工爱岗敬业，充分发挥他们的创造性与工匠精神，使企业迸发出强大的凝聚力。
学习赵石毛艰苦创业、党建引领创新发展的经验，使之在广大个体工商户中发挥标杆和示范引领作用，是全面加强党的基层组织建设的要求，是激发千千万万市场主体活力、在新时代铸造经济发展新辉煌的要求，是全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标的要求。
全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴，需要全体中华儿女的共同努力、艰苦奋斗。在这样一个伟大的历史进程中，民营经济的作用不可或缺，甚至会扮演越来越重要的角色，发挥越来越重要的作用。但非公经济组织特别是个体工商户群体生产资料归个人所有，自主经营、自主管理，又受到人员构成、行业规模、生存压力等现实条件限制，普遍存在对建立党的组织和开展党的活动热情不高、诚信意识相对不强、认为履行社会责任会带来额外负担等问题。下一步，要以学习赵石毛经验为突破口和新动力，扎实有序推进个体工商户党建工作，不断推进实体经济健康发展，重点抓好以下几个方面：
（一）广泛开展深入学习赵石毛经验，扎实推进个体工商户党建工作。深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强舆论宣传和经验交流，进一步增强各级市场监管部门抓好个体工商户党建工作的责任感、紧迫感和个体工商户参与学习活动的积极性、主动性。认真贯彻落实党中央关于党的基层组织建设的各项部署和要求，突出扩大党的组织和党的工作在个体工商户群体的覆盖面、加强党组织规范化建设、提升党组织组织力、切实发挥党组织战斗堡垒作用等重点，尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎实的行动，确保学习效果，帮助个体工商户坚定发展信心，明确发展方向。
（二）落实推进机制，合力攻坚克难。他山之石，可以攻玉。要克服赵石毛不是本地产生的个体工商户典型就不予重视的认识误区。省区市市场监管部门要发挥好牵头作用，紧紧抓住并用好市场监管系统大家共有的难得典型，统筹协调工作推进和政策支持，根据各地实际情况和个体工商户特点，明确学习目的、重点内容、学习方式、方法步骤及有关要求。结合学习赵石毛，发现和推出一批本地“党建引领创新发展”的个体工商户典型，形成典型示范引领的强大效应，在推动个体民营经济发展中起到四两拨千斤的作用。市县市场监管部门要形成个体工商户党建工作“有责、有岗、有人、有手段”的有力局面，配合做好具体工作，积极主动组织个体工商户向赵石毛学习，确保学习活动取得实效。充分发挥现有个体工商户党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织经营者和广大职工回顾企业在党的改革开放政策指引下艰苦创业的历程，感党恩、听党话、跟党走，进一步坚定跟着共产党走中国特色社会主义道路的信念，在个体工商户群体中营造“党建好、发展强、学典型、创辉煌”的浓厚氛围。
（三）科学规划学习方式，增强典型的吸引力和感染力。注重传统媒介与网络平台相结合，通过报纸、电视、电台和墙报、板报、企业内刊以及QQ、微信公众号、微信公共平台等多种渠道，加强典型经验宣传，扩大宣传面。组织集中学习媒体相关报道，开展专题讨论，对照典型查找不足，明确努力方向。有条件的地方可以把“走出去”与“请进来”相结合，请先进典型做专场报告，现身说法，或到典型企业参观见学，面对面交流。要组织人员深入基层、深入实际，深入到广大个体工商户群体中去宣讲，坚定信心，振奋精神，鼓舞士气，在广大基层形成市场监管系统抓党建促发展的浓厚氛围，取得实实在在的成效。
（四）注重学做结合，把学习活动中焕发出来的精神和干劲引导到进一步推进个体工商户党建和促进健康发展上来。通过学习先进典型，把个体工商户党的建设与个体工商户的长足发展相互结合、相互促进，引导个体工商户学习赵石毛“坚定信念、一心向党，敢于梦想、敢打硬拼，不怕吃苦、不怕失败，信义为本、诚信立业，回馈社会、扶危济贫”的精神，复制赵石毛艰苦创业、不断做强做大的经验，坚守实体经济，贯彻落实新发展理念，坚持创新发展、科学发展，自觉调整产品结构和经营方向，实现高质量增长，为新时代中国经济社会发展增添新的动力，在全面建成小康社会和实现“两个一百年”目标的新征程中作出新贡献。
□晓戈襈（本版照片由湖南省市场监管局提供）
http://pc.cicn.com.cn/shtml/zggsb/20190322/300587.shtml